□ 本報記者 羅莎莎
□ 本報通訊員 周健 徐蕾潔
前不久,眼見著女兒入學在即,在上海打工的張某夫婦卻受疫情影響無法及時趕回江蘇淮安辦理房產過戶手續,好在通過淮安市淮陰公證處遠程視頻公證系統辦理了相關委托公證,解了燃眉之急。
(資料圖)
像張某夫婦這樣通過遠程方式異地辦理公證的并非個例。2022年上半年,淮安市司法局共辦理遠程視頻公證1237件,比去年同期增長6倍。
基于新形勢下群眾對服務質效提出的新要求,2022年以來,淮安市司法局以群眾滿意度為目標導向,從服務平臺建設方面做文章,對實體、熱線、網絡“三大平臺”進行角色校正、模式創新、功能優化,持續推進打造網絡全覆蓋、服務供需全鏈條、業務協同全流程的智慧法律服務品牌,截至目前已為群眾提供公共法律服務19.16萬件次,群眾滿意度達100%,服務總量位居全省第一。
線上線下平臺全面覆蓋
“有法律需求可以隨時來查詢,很方便?!?月11日晚,忙碌了一天的王先生再次來到淮安市公共法律服務中心“24小時自助廳”,使用自助服務機咨詢房屋產權糾紛問題,這已是他第二次來此進行自助咨詢了。
今年5月以來,淮安市司法局借助公共法律服務中心陣地,創辦“24小時自助廳”,向群眾提供法律咨詢、公證、法律援助等自助服務。“24小時自助廳”投入運行以來,已在非工作時段為920名群眾提供了法律服務。
實體平臺開路,熱線平臺跟進。淮安市司法行政系統持續加大投入,在12345熱線中心設置12348坐席專區,由專業團隊提供“7×24小時”服務。在此基礎上,以12348法網升級擴能工程為載體,市司法局對智慧法律服務的網絡平臺服務功能進行迭代升級,同時完善了掌上12348微信端口功能模塊,建成公共法律服務“掌上大廳”,形成了網上辦、掌上辦、自助辦三位一體網絡服務矩陣,使淮安法網覆蓋率穩居全省領先位置。
聚焦重點領域精準發力
實踐探索中,淮安市司法局聚焦營商環境、社會治理、法治惠民等重點領域,引入人工智能技術精確制導,提升公共法律服務針對性。
在打造法治化營商環境方面,淮安市司法局以省級清單三大類19項服務為基礎,推出智能咨詢、網絡仲裁等7項智能化法律服務;研發“智能合同審查”“企業法律風險體檢”等產品,免費提供15類常用合同智能在線審查服務,為企業提供9大類一站式移動端“法治體檢”服務。
舉措量體裁衣,效果立竿見影。以社會治理保障方面為例,得益于行政紓解工程的實施、“一碼解紛·行政紓解”平臺的建立、“蘇解紛”小程序的推廣,今年上半年,僅“蘇解紛”小程序就受理化解糾紛案件8774起,占糾紛案件化解總數的30%;“一碼解紛·行政紓解”平臺注冊用戶數已達14萬人。
同時,淮安市司法局還運用語音識別等技術開發運行“公共法律服務云平臺”,實現了法律顧問與村(居)民自動匹配,群眾法律服務訴求及時響應、精準對接。截至目前,全市所有村居法律顧問打卡完成率均為100%。
創新機制有力提升質效
“沒想到,打了一個電話,就把我的養老問題解決了。”漣水縣陳師街道的王某已經89歲了,一直由四個子女雇傭護工照顧生活起居。近期,四個子女因護工費用分擔問題產生分歧,誰都不愿意再出錢。
無奈之下,王某撥打了12348公共法律服務熱線,咨詢如何起訴。值班律師在解答了王某的疑問后,認為王某的情況符合法律援助條件,立刻通過“公共法律服務融合辦理平臺”填報了資料。漣水縣法律援助中心在后臺收到信息后,立即與王某取得聯系,并派人上門現場為其辦理了法律援助手續。最終在法律援助律師和法院的共同努力下,老人的贍養問題得以順利解決。
公共法律服務面向公眾,如何進一步融合機制,提升服務質效,成為當務之急。為此,淮安市司法局通過平臺融合、業務協同、數據共享,創新機制打通堵點暢通內部循環,為服務群眾提供堅實基礎。
淮安市司法局將各類采集到的信息進行分門別類匯總整理,實行“一事一錄、一事一檔、一事一評”,提高信息采集準確性、便捷度,同時推出“民意12348”工作制度,加強對實體、熱線、網絡三大平臺全部事項全流程質量跟蹤監控、閉環管理,對群眾不滿意的辦結事項進行跟蹤督查、持續整改,確保服務效能整體提升。
淮安市司法局還與公、檢、法等政法部門開展刑事案件業務協作、社區矯正和法律援助線上辦案協同,提高刑事案件法律援助辦理質效。推動公證、法律援助、律師、行政審批等業務系統與政務服務平臺互聯互通,公共法律服務事項跨平臺、跨層級、跨業務協同辦理,實現法律服務“一網搞定”。
此外,淮安市司法局以消除“信息孤島”為靶向,實施“數據匯聚對接工程”,打通司法行政二級數據中心與其他政法機關、市級部門14個業務系統、35個數據端口之間的壁壘,實現與全市人口、法人、電子證照等數據資源實時對接共享。主動融入“智慧淮安”建設,在“i淮安”城市綜合App平臺開辟法律服務專區,提供七大類線上法律服務,上線僅2個月,訪問量就達31.88萬人次。
“今后,我們將在目前工作基礎上提升多維度服務能力,提供更多適合老年人等群體的服務,持續拓展人工智能輔助、云端視頻通道等服務形式,推廣區塊鏈技術在公證等領域的應用,同時發揮好大數據在研判分析方面的價值,為服務黨委、政府科學決策、防范化解社會風險作出更大貢獻?!被窗彩兴痉ň贮h組書記、局長蔣東明說。
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