□ 本報記者 章寧旦
不久前的一個上午,廣東省清遠市連州司法局接到一份特殊申請:一位母親突發(fā)疾病入院搶救,預感時日無多,希望在彌留之際看一眼服刑的兒子邱某。接到申請后,司法局與監(jiān)獄立即協(xié)調安排,通過廣東省司法行政視頻會見系統(tǒng)轉接手機視頻,讓在ICU病房中的母親與兒子“見面”。
“非常感謝司法局和監(jiān)獄,及時安排這次會見,完成了母親心愿,讓我也少一點遺憾,我一定好好接受改造,重新做人!”會見后,邱某哽咽著說。
【資料圖】
這樣的親情會見,近年來在廣東已經成為常態(tài)化。《法治日報》記者了解到,自2018年廣東省司法廳在全省正式啟用遠程視頻會見系統(tǒng)以來,不僅讓群眾在家門口實現會見(探訪)的需求,通過不斷優(yōu)化申請預約模式,完善電話、微信告知功能,還免除了會見親屬來往會見點的奔波,實現“最多跑一次”。
統(tǒng)計顯示,全省累計開展視頻會見16.5萬余次,參加會見人數超過65萬人次,有效打通了親情會見幫教的“最后一公里”。
跨越高墻連線溫情的“相見”
“爸爸,我們來看你了,我的畫獲獎了。我們很想你,你要努力加油,我們等著你回家。”在佛山市禪城區(qū)司法局視頻會見室,服刑人員黃某上小學的女兒通過視頻連線向黃某報喜,并鼓勵他在獄中好好改造。黃某看到女兒活潑可愛的樣子,眼眶濕潤了,不住地對女兒點頭。會見結束后,黃某妻子動情地說:“雖然受疫情影響無法實地探望,但我們可以通過視頻看看對方、聊聊家常,一家人互相鼓勵、互相安慰。這種會見方式真好。”
據悉,由于疫情原因,監(jiān)所單位實行全封閉管理,暫停了罪犯、戒毒人員與家屬的面對面會見。在此背景下,全省遠程視頻會見系統(tǒng)的作用更加凸顯。
2017年,廣東省司法廳建成覆蓋全省的遠程視頻會見系統(tǒng),2018年2月,該系統(tǒng)正式啟動。
“視頻會見并不是替代現場探視,而是對現場探視的有效補充,是便民惠民的創(chuàng)新舉措,有利于實現幫教工作無縫銜接,有助于對罪犯、戒毒人員教育(戒治)轉化工作。”廣東省司法廳社區(qū)矯正管理局相關負責人對記者表示,與現場會見相比,視頻會見幫助親屬減少了路途奔波,又節(jié)約了交通、住宿等會見成本,特別是能夠讓年老體弱、行動不便等特殊群體的親情會見變得簡單易行。
實踐中,對一些長期無會見、思想消極、家庭有變故的服刑(戒毒)人員,社區(qū)矯正機構和監(jiān)所密切配合,主動動員其親屬、村居有關人員等通過視頻會見方式開展幫教,化解服刑(戒毒)人員負面情緒,促使其積極改造(戒治)。
據介紹,群眾通過視頻形式會見(探訪)在廣東省內監(jiān)獄、強戒所服刑(戒毒)的親人,整個過程不收取任何費用。目前廣東共設有217個視頻會見點,覆蓋了省內全部監(jiān)獄戒毒單位、縣級司法局和部分中心司法所,滿足了省內符合條件的群眾在家門口實現會見(探訪)的需求。
“參與視頻會見的親屬中,既有襁褓中的初生嬰兒,也有100歲高齡的老人。12歲以下小孩、60歲以上老年人以及身患疾病行動不便的占參與會見親屬總數三成以上。這種跨越高墻的會見,既融洽了親情關系,也促進了幫教工作的開展,使群眾切實感受到法治的力度和溫度。”該負責人說。
優(yōu)化程序實現“最多跑一次”
在佛山市南海區(qū)司法局,剛剛參加完視頻會見的家屬陳女士感嘆道:“以前每次預約會見都需要到我丈夫服刑的監(jiān)獄現場或者司法局排隊預約,現在可以在自己手機上預約了,提前三四天就能約到,手續(xù)跟現場會見一樣,省時省力。”
據了解,廣東省司法廳不斷優(yōu)化遠程探視申請預約模式,申請預約實現“線上+線下”全覆蓋。同時,不斷完善電話、微信告知功能,免除了會見親屬來往會見點的奔波,實現“最多跑一次”。符合條件的群眾既可選擇司法局現場申請預約,也可以通過官方網站、“粵省事”“廣東司法行政”及“廣東掌上12348”微信公眾號等方式申請預約。
記者嘗試通過手機微信打開“粵省事”小程序,點擊底部“辦事”欄目,進入“監(jiān)所服務”,再選擇“監(jiān)獄服務”,驗證登錄后,即可點擊“服刑人員視頻會見預約”,操作過程簡單、快捷、明晰。
對于不會操作智能手機或者行動不便的老年人,司法行政系統(tǒng)和社矯機構的工作人員則會上門提供幫助。
汕頭市潮南區(qū)司馬浦鎮(zhèn)的王老伯通過電話聯系到區(qū)司法局,稱其與正在監(jiān)獄服刑的兒子王某多年未見,非常想念。“我年紀這么大了,腿腳走不動了,聽說現在有視頻會見這個政策,但我沒辦法去現場申請,也不懂怎么用手機申請,也不知道這輩子還能不能見到兒子一面。”
聽完老人訴求后,潮南區(qū)司法局立即安排人員與司馬浦司法所工作人員一起到老人家中,幫助老人辦理了會見申請手續(xù),并安排工作人員開車接老伯到局里與兒子視頻會見。
“你在里面過得怎么樣,身體好不好?”當年邁的王老伯在屏幕上見到身穿囚服的兒子時,剛說完第一句話,眼淚就止不住地流。“一定要好好改造,不要再犯錯了……”屏幕中,聽到父親的叮囑,王某含著淚連連點頭,也囑咐父親要保重身體,等改造出來一定好好孝敬他。
“我身體不好,家里也窮,一直都沒能力去監(jiān)獄看孩子,多虧政府有這么好的平臺讓我不用奔波,也省了來回費用,看到兒子認真接受改造,心里也踏實了。”30分鐘會見結束后,老人對司法局工作人員動情地說。
據統(tǒng)計,4年來,通過視頻會見預約平臺累計提交申請預約179822單,其中現場申請預約97734單,線上預約80248單,分別占預約總量的54.4%和44.6%。
充分拓展視頻會見新功能
2020年6月4日,湛江市徐聞縣人民法院鄭法官等人走進徐聞縣司法局遠程視頻會見室,把“原告”“被告”“審判員”“書記員”的牌子一一擺在茶幾上的相應位置,讓遠程視頻會見室臨時變身為簡易法庭。隨后,原告陳某某訴被告鄧某某(某監(jiān)獄服刑人員)離婚糾紛案正式開庭。
記者了解到,新冠疫情發(fā)生以后,視頻會見需求快速增長:其中,2022年前三季度,視頻會見次數、參加人次較2018年同期分別增長194%、203%。為確保疫情防控與正常工作開展兩不誤,徐聞縣司法局與徐聞縣法院創(chuàng)新思路,首次利用遠程會見系統(tǒng),實現地方法院與監(jiān)獄之間的隔空“庭審”,調解了一場特殊的離婚案件。
“除了親情會見,很多服刑人員、強戒人員還有辦事與配合辦案方面的需求,為此,我們不斷拓展視頻會見系統(tǒng)的新功能,讓資源得到充分利用。”廣東省司法廳社矯局相關負責人告訴記者,近年來,全省視頻會見系統(tǒng)陸續(xù)開通了法院庭審、公安機關和檢察院提審、律師會見、公證業(yè)務等線上渠道,在助力疫情防控的同時,既做到了便民惠民,又保障了監(jiān)所單位正常工作的開展,受到了法院、公安等政法單位和群眾的歡迎。
兩年前,韶關市樂昌社區(qū)矯正中心配合韶州公證處成功辦理了首例遠程視頻會見公證業(yè)務。此次遠程會見,為服刑人員鄺某某辦理了房產委托公證事項,解決了困擾鄺某某家庭的一件“煩心事”。
該負責人介紹,根據有關政法單位的工作需要和群眾的需求,廣東省司法廳在遵循依法依規(guī)、嚴格管理、專事專辦的前提下,4年多來通過視頻會見系統(tǒng)開展法院庭審、檢察院和公安機關提審、律師會見、公證等服務累計63次,受到社會上的廣泛好評。
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