法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 廖海飆
城市交通的治堵保暢,并非靠一個專項行動、一個突擊檢查便能夠做到的,而是一項長期的民心工程。如何發動全社會力量共管共治,做到商家樂見、學校安心、市民滿意的“多贏”局面,廣東省佛山市禪城區給出了一個頗具說服力的樣本。
在禪城區的各大商圈、各所中小學,每逢到了易堵的時段,便會有眾多志愿者守護在關鍵節點。在禪城公安主導下,構建起了“警商旅”“警家校”等護暢隊伍,讓商圈、景點的工作人員以及老師、家長參與到交通治理之中,讓他們感受到周邊交通環境變化所帶來的實惠,使得這項“全民護暢”的民心工程在群眾心中生根發芽。
【資料圖】
“有了這些志愿者,交通更順暢了!”
12月11日,正值周日。在佛山禪城東方廣場商圈附近,車水馬龍。
上午9時許,位于商圈內的永安路與錦華路交界處,人車流量明顯增大。而在路口的各條斑馬線附近,都有身穿熒光綠馬甲的志愿者在協助交警指揮交通、分流車輛、引導行人通行,一切都顯得井然有序。
“這里位處老城區,道路狹窄,人多車多,一旦出現事故更會堵得水泄不通。”外賣小哥屈賀松說,自己在東方廣場商圈送了五年的外賣,親身見證了這里的交通秩序由亂及治的變化。“幾年前,這些志愿者就開始出現在附近的各個路口,他們在護暢的同時,也會勸導行人和電動自行車不規范行駛行為。”
屈賀松所說的這些志愿者,其實大多來自于東方廣場的物管公司的安保人員,他們同時也是“警商旅”志愿服務隊的一員。在禪城公安主導的“警商旅”機制下,商圈、旅游景點等工作人員、保安作為志愿者組成了護暢隊伍,與交警協同共治。每逢周末、節假日以及工作日高峰期,護暢隊便會在各大商圈、旅游景點、醫院等重點路段為市民提供交通疏導、旅游指引等志愿服務。
“現在交通更順暢了,大家的文明駕駛意識也提升了,我們也能把快餐更快更安全送到消費者手中。”屈賀松說。
“警商旅”讓商家市民“雙贏”
“請綠燈亮起的時候再通行!”在路口值守的“警商旅”志愿者、東方廣場物業領班郝世文,及時勸阻了一名路人不文明過馬路的行為。此時,他的對講機里又傳來了錦華路的公交站附近出現了兩車輕微刮碰的事故。于是郝志文馬上小跑趕到現場。
郝世文見雙方車主對責任認定還存在爭議,他馬上建議雙方拍照取證,同時讓車主將各自的車輛開到附近的商場卸貨區,等待交警前來處理。整個處置過程只用了兩分鐘,路面很快恢復了通暢。
“交警每個月都會為我們進行兩次培訓,包括交通指揮手勢、事故應急處理這些,我們都已經相當專業了。”郝世文笑著說,除了疏導交通,日常他們還會為游客提供問路、停車指引以及幫扶行動不便的人過馬路等。“有時在路上一站便是幾個小時,但看到周邊的交通秩序好了,游客對商圈的印象也好了,商場生意自然也就更好,感覺所有辛苦都是值得的。”
據介紹,通過以點帶面,“警商旅”護暢模式在祖廟商圈試點并取得初步成效的基礎上,已逐步推廣至東方廣場商圈、南風古灶景區、禪城中心醫院、佛山智慧新城、季華路的萬科金融中心等重點部位,并形成了常態化的護暢模式。截至目前,“警商旅”志愿者已累計上崗3320多人次,服務時數16700多小時,區域道路通行能力均有大幅提升。
“警家校”讓老師家長都安心
作為禪城公安的“暢通工程”之一,“警家校”相比起“警商旅”,對市民而言更為耳熟能詳。該模式不但多次在省、市層面獲獎,還被公安部三次以工作簡報形式向全國推廣。
圖為早高峰時段,民警、護暢隊員在同濟小學門口疏導交通。
這支從2016年7月開始全國首創,由交警、家長、學校教師共建組成的專門隊伍,在上學放學時段開展校園周邊秩序維護和交通疏導,共治破解“校門交通混亂、學生安全沒保障”民生難題。從剛開始的環湖、城南等18間小學試點,到目前全區已建成80支“警家校”護暢隊,每天有近千名家長參與,實現了中心城區小學全覆蓋,并逐步在幼兒園、中學推廣。
12月9日早上7時許,記者來到了城南小學門口,看到了交警與10多名身穿護暢馬甲,手持護暢旗幟的“警家校”護暢隊員早已各自就位,迎接學生的到來。他們分工明確,部分在附近路口駐守,保證周邊道路暢通;部分則在校門前守候,家長駕車到達后,志愿者馬上拉開車門,護送學生進校門,做到了即停即走,全程沒有出現堵塞的情況。
“最近天氣轉冷,很多同學帶上了被子,大包小包的,下車時都會耽誤一些時間。”城南小學校長李就霞表示,以往每名開車的家長至少要在門口停留3到5分鐘,車流和人流擠在一起,導致了校門前非常擁堵。“警家校”護暢模式推出后,志愿者按照指揮崗、接送崗,各司其職,現在每輛汽車只停留20秒左右,大大提升了校門前的車輛通行率。
“‘警家校’共同守護學生上學最后100米的安全。”禪城公安交警大隊民警朱沛霖表示,實施“警家校”護暢模式以來,各校園周邊交通、治安環境改善明顯,涉校涉學生警情穩步下降,車輛平均通行率提升33%至65%,車輛逆行、違停、隨意掉頭等交通違法現象大幅減少;家長接送孩子所花時間平均減少15分鐘,滿意率超過90%。
作為佛山的“強中心”,禪城區平均人口密度、人均機動車保有量均位居全市前列,“警家校”護暢隊每天讓近10萬家長送學、接學更順暢、更安心;“警商旅”志愿服務隊作為助力營商環境優化的一道靚麗風景線,讓市民、游客到各大商圈、網紅景點購物、休閑娛樂更加安全愜意……“全民護暢”的思路和實踐,讓文明守法意識滲透到每個人的心里,培養著人們的安全文明習慣,一步步讓“守文明、路順暢、人平安”的美好愿景在中心城區落地生根,相得益彰。
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