□熱點關注

核心閱讀

近年來，海關總署積極踐行“智慧海關、智能邊境、智享聯通”的“三智”理念。以“智能化”為依托，以高新技術驅動制度創新，提倡海關智慧治理、邊境協同治理、全球合作治理。智慧海關助執法監管更精準，通關更快捷。各地海關加快推進“三智”建設，在“管得住”的前提下實現“通得快”，讓監管服務提質增速，為企業減負增效。

(資料圖片)

□ 本報記者 蔡巖紅

在深圳鹽田港區，駁船陸續靠泊，集裝箱正源源不斷的抵港，通過“智能分流、順勢查驗、嵌入監管”，實現快速通關，從深圳大鵬灣畔發運至世界各地。

同一時間，在深圳海關運行管控中心的監控大屏上，海關工作人員依托這個深度集成大數據、云計算、視頻監控的智慧平臺，以全景視角對通關過程進行實時監控，并精準暢通通關堵點，進一步提升海關數字化監管水平，有效優化業務運行質量。今年以來深圳關區進、出口整體通關時間較2017年分別壓縮67．13％、93．79％。

海關科技賦能智慧監管，給企業帶來了實實在在的獲得感。近年來，海關總署積極踐行“智慧海關、智能邊境、智享聯通”的“三智”理念。以“智能化”為依托，以高新技術驅動制度創新，提倡海關智慧治理、邊境協同治理、全球合作治理。智慧海關助執法監管更精準，通關更快捷。各地海關加快推進“三智”建設，在“管得住”的前提下實現“通得快”，讓監管服務提質增速，為企業減負增效。

科技賦能集約辦理提升效率

港珠澳大橋珠海公路口岸是全國唯一粵港澳互通、客貨并重的口岸。拱北海關不斷優化海關監管信息化系統，在該口岸實施客、貨“一站式”車輛驗放系統，將傳統公路口岸車輛的“串行通關核放”模式優化為“并行通關核放”，在卡口系統上集成證件驗核、人臉識別、指紋比對等功能，通關車輛只需“一次停車”，便可“一站式”集約辦理通關手續，提升了通關效率和通關體驗。

“隨著粵港澳大灣區1小時生活圈的形成，廣大進出境旅客對高效通關需求增加，依托智能卡口系統，大橋口岸客車司機‘一站式’自助通關，能夠切實感受到智慧海關帶來的便捷?！惫氨焙ｊP所屬港珠澳大橋海關監管一科科長李康水說。

近日，由珠海市廣豐物流有限公司承運的一批集成電路板等產品在港珠澳大橋珠海公路口岸接受海關查驗。關員使用X光機對該批產品開展非侵入式查驗，實現“既要管得住、又要通得快”。

記者了解到，針對相關產品特點，拱北海關通過H986、X光機等大型智能化查驗設備和應用人工智能算法模型開展智能審圖，提高對進出口貨物非侵入式查驗比例，不僅壓縮企業通關環節時間和成本，更進一步降低了高新技術產品損耗，實現通關效能和通關質量“雙提升”，有效促進粵澳兩地跨境貨物便捷流動。

近日，在位于廣州市增城區新塘口岸的跨境寄遞業務集約審核中心內，黃埔海關所屬增城海關關員周雅婷緊盯電腦窗口彈出的審單風險提示進行相關操作后，一條消費者身份驗核信息就發到了剛剛在電商平臺購買過進口化妝品的陳潔手機上。陳潔按指引進行線上“刷臉”，周雅婷很快就收到了“驗核成功”的反饋，隨即進行“審核通過”處置。

“跨境電商消費者身份真實性驗核是黃埔海關推進海關監管業務智能化建設的一項新技術應用。通過大數據對碰篩查，綜合運用信息技術對跨境電商申報數據進行智能審核、自動甄別風險后予以提示，可快捷有效地發現高風險訂單?！痹龀呛ｊP寄遞審核科科長張程說。

據了解，黃埔海關大力推行跨境寄遞業務集約智慧審核改革，整合了數據流、單證流，并加強與“單一窗口”聯接，設立一個集審中心、組建一支專家隊伍、搭建一個智慧輔助平臺，使轄區內的跨境電商進出口審單執法尺度統一、智能、高效。

智能監管提升港口集疏運效能

“目前，公司的集裝箱到港后可第一時間安排提箱，減少了重復裝卸、運輸、堆存等環節，車輛周轉率提升超20％。”天津茂海集團紙業有限公司關務事業部經理李效坤說。

如今，在天津港，“船邊直提”和“抵港直裝”的“兩直”模式，正為企業帶來全新的便利體驗。與國內許多老港口類似，天津港碼頭建設早，客觀存在進深短、容量小的弊端。要提升港口集疏運效能，作業模式就要改變。為此，天津海關聯合天津港集團推出“兩直”模式，通過將海關指令嵌入港口作業系統，實現進出口通關流程“大變身”。通過改革，企業進口提箱時間從1至2天壓縮至最短1．5小時；出口貨物無需提前5至7天即送到港口，并省去港外堆存環節，為企業節省出3天左右的出口生產時間。

隨著應用“兩直”模式的貨物越來越多，車等貨、找車難、找貨難等問題也相伴而生。為此，天津“關港集疏港智慧平臺”應運而生。在這個平臺上，關港雙方信息深度交互，通過應用AI算法，實現了車、貨、船三方需求的智能匹配，解決了車與貨互相等待的難題，打造了港口與企業間集疏運作業“零等待”的智慧物流模式。

在山東港口青島港自動化碼頭，高速軌道吊機依據碼頭智能控制系統生成的作業指令，快速精準地完成集裝箱集疏運?！艾F在進口空箱放行信息，在船舶靠岸前就已通過系統全部自動完成?！痹摯a頭操作部副經理王吉升指著即將靠泊的船舶說。

受疫情等因素影響，港口堆場集裝箱堆存擠壓、疏運周轉不暢，成為困擾港口及客戶的一大難題。對此，青島海關所屬黃島海關與山東港口青島港協作，依托海關監管系統和碼頭智慧系統信息共享，實現了空箱快速驗放，保障進口空箱“船到即放、落地即取”。同時，雙方積極探尋集裝箱堆存新路徑，在碼頭現有布局基礎上進行科學規劃，提升堆存能力。在海關智能監管模式下，最大限度降低了企業物流通關成本。

智慧口岸賦能中老“瀾湄快線”

“有入境列車請注意?！痹谠颇夏ズ╄F路口岸海關視頻監控室內，隨著對講機里傳來作業提示，昆明海關所屬勐臘海關關員立即通過視頻確認H986周邊環境安全和監控設備運行情況。幾秒鐘后，一列從老撾萬象發車，滿載貨物的“瀾湄快線”中老鐵路國際貨物列車緩緩駛入海關前置攔截作業區，矗立在中老友誼隧道口前方鐵軌兩側的H986啟動自動化運行，在列車正常行進的同時，對全車運載集裝箱進行了自動掃描查驗。

“以前對于貨運中可能存在的夾藏等風險，主要以人工掏箱查驗為主，耗時長、排查難、強度大，而采用H986這種非侵入查驗方式，單列列車掃描僅需一兩分鐘，關員通過掃描生成的圖像能快捷、精準地進行篩查?！崩ッ骱ｊP所屬勐臘海關監管科科長耿建強說。

昆明海關大力推進“智慧海關”建設，在加大智能化科技監管設備投入使用的同時，持續深化內部協作配合，形成整體監管合力。掃描圖像審核工作與現場查驗分工協作，互為輔助，大幅提升了風險排查效率和整體監管效能，進一步加快了列車通關速度。同時，依托風險信息研判系統，可對需要進行人工查驗和掏箱作業的貨物下達精確指令，監管安全與快速通關得以同步實現。

智能監管為海關執法“精準”打下基礎，信息化為海關服務插上“快捷”的翅膀。在距離磨憨鐵路口岸630公里的中鐵聯集昆明中心站內，滇中海關關員與鐵路部門工作人員正密切關注一列“瀾湄快線”列車的實時通關情況。

“該列車全程采用海關‘鐵路快速通關’模式，列車在磨憨完成放行手續后，昆明中心站的‘鐵路數字口岸系統’物流動態信息就會同步顯示實時狀態，海關的‘物流平臺系統’通關數據信息也同時到位，雙方會第一時間進行數據匹配性比對，并向貨主預報物流信息，為企業后續整備貨物、發運提離等工作留出充足時間?！敝需F聯集昆明中心站副總經理徐超介紹說。

“鐵路快速通關”模式是海關為提高境內段鐵路進出口貨物轉關運輸通行效率和便利化水平推出的信息化創新監管作業模式。運用此模式，海關、鐵路、運營企業三方可通過物流數據互聯共享、信息匹配的閉環式管理，形成海關監管力量的全國性集約調度，使中老鐵路國際貨運實現關企協同監管的同時，進一步簡化企業操作流程，提升通關效率，降低運營成本。