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法治日報全媒體記者 馬艷 通訊員 肖晴 葉蓓
近日,記者從廣西壯族自治區十三屆人大常委會第三十四次會議獲悉,《廣西壯族自治區投資促進條例》(以下簡稱“條例”)于2021年9月1日正式實施以來,廣西各級政府及有關部門深入貫徹實施條例,緊扣投資促進頂層設計、投資引導、投資服務、權益保障、監督管理等關鍵任務及重點環節,推動全區投資促進體制機制和方式方法不斷完善,投資促進工作成為穩住全區經濟增長基本盤的有力支撐。
據悉,2021年,全區招商引資到位資金、新簽約項目投資總額、實際利用外資額均超額完成年度目標任務。2022年1-9月,全區招商引資到位資金7,542億元,完成全年目標任務的91.1%;新簽約項目投資總額13,015億元,完成全年目標任務的113.2%;實際利用外資13.68億美元(含投資性公司),完成年度目標任務的75.2%。招商引資到位資金對全區前三季度地區生產總值的貢獻率達到40.0%。
以條例實施為契機,廣西壯族自治區人民政府加快完善投資促進體制機制。全區14個設區市及部分縣(市、區)設立了本級投資促進委員會,積極發揮統籌協調職能;建立了工業特派員跟蹤服務制度,廣西壯族自治區及各市縣分級組建專業精、能力強、素質好、作風硬的服務工業振興干部隊伍。2021年9月以來,14個工業特派員工作隊多措并舉幫助企業解決技改、用工保障、政策兌現、融資等方面(項目)問題675項。2022年1-9月,全區工業投資同比增長37.4%,制造業投資同比增長34.7%,高新技術產業投資同比增長62.2%。
為了充分發揮政府投資引導帶動作用,全面調動社會投資積極性,促進投資平穩增長,廣西編制實施投資促進發展規劃,出臺《廣西壯族自治區投資促進“十四五”發展規劃(2021—2025年)》;深入實施廣西招商引資激勵辦法,25個有關行業主管部門及各設區市出臺了相應投資促進工作獎勵政策;推進全區市場準入負面清單管理制度,印發實施《〈市場準入負面清單(2022年版)〉廣西實施分工方案》;積極融入國家重大戰略,注重區域協作,大力開展駐點招商。2022年以來,通過駐點招商推動新簽約項目1335個,總投資7190.6億元,占全區的比例為76.8%。
各地各有關部門堅持把優化投資服務、推動放管服改革作為加強全區投資促進工作的有力抓手。全面實施基層“一枚印章管審批(服務)”改革、便民利企“微改革”、政務服務“全鏈通辦”;研究出臺強化自然資源要素保障支持產業振興、服務經濟穩增長32條“松綁+創新”舉措;落戶各類園區的投資項目,免費共享區域性評估(評價)成果;創新“桂惠貸”產品,2022年以來,直接降低相關市場主體融資成本55.32億元。
各地各有關部門堅持把保障企業合法權益作為優化全區投資環境的重要內容。制定實施《廣西壯族自治區優化營商環境投訴舉報受理工作實施方案》,設立優化營商環境投資投訴案件受理窗口,并通過廣西12345政務服務熱線管理平臺處理線上投訴事宜;制定實施《廣西外商投資企業投訴工作辦法》,建立全區外商投資投訴機構,建立完整的外資投訴架構,確保外商投資企業投訴工作正常有序開展。
各地各有關部門堅持把強化監督管理工作作為提升投資促進成效的強大動力。制定出臺了《廣西招商引資考核激勵方案》,完善督促考評機制,調動各部門的工作積極性,激發投資促進工作新動能。推動全區“雙隨機、一公開”監管和信用監管深度融合,印發實施“雙隨機、一公開”監管事項清單等,實現了市場監管“無事不擾”而又“無處不在”。
今年以來,各地各有關部門圍繞農業農村重點領域和突出短板,積極籌措建設資金,不斷擴大農業農村有效投資;加速推進一批國有企業重大項目投資建設,加快國有資本布局結構優化調整,為經濟平穩健康發展提供有力支撐。2022年1-9月,全區擴大農業農村有效投資達3285.73億元,完成年度計劃投資目標的93.88%,自治區國資委監管企業完成固定資產投資1291億元,同比增長17.8%。
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