法治日報全媒體記者 董凡超

“阜陽車管所充分運(yùn)用科技力量從網(wǎng)上辦理駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)，真是太方便了，非常感謝！”近日，在外地工作的杜先生再次打電話給安徽省阜陽市公安局交警支隊指揮中心表達(dá)感謝。

(資料圖片僅供參考)

原來，阜陽市公安局交警支隊車管所今年針對群眾因疫情、路途、居住地、身體等原因無法現(xiàn)場辦理機(jī)動車行駛證、號牌補(bǔ)換領(lǐng)、聯(lián)系方式變更、登記證書補(bǔ)領(lǐng)等業(yè)務(wù)的情況，推出車管業(yè)務(wù)“視頻辦”便民舉措，設(shè)立專人專崗為申請人提供“視頻”業(yè)務(wù)辦理服務(wù)并使用高拍儀采集業(yè)務(wù)資料、執(zhí)法記錄儀全程記錄辦理過程，解決群眾、企業(yè)辦事困難，既方便了特殊群眾，又為群眾企業(yè)節(jié)省了時間、費(fèi)用成本。

民之所望，政之所向。今年以來，公安部交通管理局堅持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，部署各級公安交管部門主動作為、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以實(shí)實(shí)在在的惠民利企改革成果，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待。

推進(jìn)簡政便民

服務(wù)提檔升級

“我以前買過二手車，那時候在南陽市區(qū)的車管所辦理的，那邊人特別多，離西峽也遠(yuǎn)，真的太費(fèi)事啊！這次就在縣城順發(fā)車管所這里辦，從二手車交易票、機(jī)動車查驗(yàn)、受理、選號等流程，一站式辦理不到一個小時全部都辦完了。” 前不久，來自河南省西峽縣的喬先生手里拿著剛選的號牌激動地說道。

近年來，公安部交通管理局部署各級公安交管部門大力推行減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，實(shí)現(xiàn)交管服務(wù)提檔升級——推進(jìn)減證快辦，實(shí)現(xiàn)18類業(yè)務(wù)一證即辦，全面推行業(yè)務(wù)“一窗辦”，江蘇、四川等地推進(jìn)建設(shè)24小時自助車管所；推進(jìn)跨省通辦，駕駛證“全國通考”等19項交管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)異地可辦，惠及群眾19億多人次；推進(jìn)就近即辦，推進(jìn)業(yè)務(wù)向縣級下放、服務(wù)向社會延伸，12萬多家汽車4S店、郵政網(wǎng)點(diǎn)、保險公司代辦交管業(yè)務(wù)，95％的縣市可以辦理小型汽車登記，山東、廣東等地社會服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過1500家；全面推行駕駛證電子化，天津、蘇州、成都主動承擔(dān)試點(diǎn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，全國已發(fā)放電子駕駛證1．6億個，為群眾提供在線“亮證”服務(wù)。

減環(huán)節(jié)暢流通，備案銷售企業(yè)辦理待售的二手小客車轉(zhuǎn)讓登記時，變“正式登記、核發(fā)號牌”為“單獨(dú)簽注、核發(fā)臨牌”，每年將惠及1000多萬車主……便利二手車交易登記措施的精準(zhǔn)落地，有力地增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

10年內(nèi)只需要2次上線檢驗(yàn)，超過10年的每年檢驗(yàn)1次，每年為群眾減免檢測費(fèi)用200多億元……新推出的優(yōu)化車檢服務(wù)新舉措放寬了私家車檢驗(yàn)周期，網(wǎng)上預(yù)約檢驗(yàn)、“交鑰匙”便捷辦等系列服務(wù)新措施進(jìn)一步提升了車檢規(guī)范化便利化水平。

推動實(shí)現(xiàn)與法國、塞爾維亞駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)，配合交通運(yùn)輸與20多個周邊國家簽訂國際道路運(yùn)輸協(xié)定……便利入境駕車服務(wù)措施的全面推行，為服務(wù)構(gòu)建更高水平對外開放新格局再添助力。

改革“一小步”，便民“一大步”。一項項公安交管“放管服”改革的務(wù)實(shí)舉措，讓群眾少跑一點(diǎn)腿，看似點(diǎn)滴變化，背后卻凝結(jié)著公安機(jī)關(guān)的努力付出，彰顯著公安機(jī)關(guān)念茲在茲的為民情懷。

助力疫情防控

保障物流暢通

4月21日上午，家住寧夏回族自治區(qū)銀川市的王先生來到車輛管理所辦理貨車臨牌業(yè)務(wù)，由于他沒有提前預(yù)約，正在發(fā)愁之際，工作人員將其引導(dǎo)到應(yīng)急窗口，直接免預(yù)約快速地制作出了車輛臨牌，王先生當(dāng)天就可以駕駛貨車運(yùn)輸貨物。

原來，4月21日當(dāng)天，公安部交通管理局推出疫情防控期間6項便民利企措施，保證疫情防控物資、民生物資、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生產(chǎn)物資和春耕生產(chǎn)物資等重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛便利通行，服務(wù)保障物流暢通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。

海南各地公安交管部門設(shè)立疫情防控應(yīng)急車輛登記上牌、駕駛證補(bǔ)換領(lǐng)等“應(yīng)急窗口”，開通專門“綠色通道”，對救護(hù)、防疫和運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員、藥品器械、防護(hù)用品等疫情防控物資，以及運(yùn)送蔬菜、糧食等居民生活必需品的車輛。

企業(yè)要復(fù)產(chǎn)，道路交通運(yùn)輸是關(guān)鍵。山東公安機(jī)關(guān)推行重要物資運(yùn)輸電子通行證制度，實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)，開通應(yīng)急和重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”，保障醫(yī)療人員物資運(yùn)送“應(yīng)急通道”，對緊急運(yùn)輸提供“一對一”護(hù)送服務(wù)，重點(diǎn)保障“米袋子”“菜籃子”生活物資和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)物資運(yùn)輸。

推行33種交管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”是6項便民利企措施中的一大亮點(diǎn)。工作中，各地公安交管部門全面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺和“交管12123”手機(jī)App，推行補(bǔ)換駕駛證、補(bǔ)換領(lǐng)號牌、申領(lǐng)臨時號牌等33種業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，減少“面對面”辦事，降低疫情傳播風(fēng)險。增設(shè)業(yè)務(wù)受理、語音電話等坐席，保證網(wǎng)上業(yè)務(wù)及時受理、及時辦結(jié)，提升群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。

位于重慶市九龍坡區(qū)巴山的重慶市公安局交巡警總隊車管所，除了提供窗口業(yè)務(wù)，還是全市車駕管業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)辦理中心。

從“紙上”到“指尖”，從“排隊”到“網(wǎng)上”，公安交管部門實(shí)行業(yè)務(wù)加急辦理、預(yù)約辦理、便捷辦理，全力保障疫情防控應(yīng)急車輛出行便利，最大限度減少了疫情對群眾生活和企業(yè)辦事的影響。

規(guī)范執(zhí)法服務(wù)

強(qiáng)化監(jiān)督管理

為進(jìn)一步提高駕校培訓(xùn)質(zhì)量，有效降低新司機(jī)交通違法率，北京市公安局公安交通管理局與北京市交通委建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，每月通報駕校機(jī)構(gòu)各科目考試合格率，三年內(nèi)新駕駛?cè)私煌ㄟ`法率、事故率、致人死亡負(fù)同等責(zé)任以上亡人事故率，嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率等數(shù)據(jù)信息，并納入質(zhì)量信譽(yù)考核體系，倒逼駕培機(jī)構(gòu)整改存在問題，完善培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)員選擇培訓(xùn)質(zhì)量高、信用好的駕培機(jī)構(gòu)。

這是北京交管部門強(qiáng)化駕駛?cè)伺嘤?xùn)精細(xì)化管理，提升駕培質(zhì)量的有力舉措，也是公安交管部門深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任的一個縮影。

公安部交通管理局堅持法治引領(lǐng)、規(guī)范運(yùn)行，制修訂《機(jī)動車登記規(guī)定》《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等5個部門規(guī)章，配套制定20多個規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保改革于法有據(jù)；堅持整體謀劃、梯次推進(jìn)，先后出臺具體措施18項，涵蓋車駕管、秩序管理、事故處理等交管執(zhí)法服務(wù)領(lǐng)域。

在健全監(jiān)督制約機(jī)制方面，公安部交通管理局統(tǒng)一全國駕考預(yù)約系統(tǒng)，統(tǒng)一全國號牌選號系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)與駕校、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)脫鉤，壓縮權(quán)力尋租空間；推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，建立異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)警、通報、核查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流程、全留痕監(jiān)管。北京、廣西等地精準(zhǔn)梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)，健全監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模型，有力提升監(jiān)管效能。

金杯銀杯不如群眾的口碑。各級公安交管部門將始終以群眾需要和滿意為“風(fēng)向標(biāo)”和“試金石”，繼續(xù)用一項項有力度有溫度的改革舉措，讓人民在日益美好的生活中觸摸到時代發(fā)展的累累果實(shí)，在群眾心中激蕩起滿滿的獲得感、幸福感、安全感。