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                        	平湖“息事無訟”打造訴源智治新模式                        
                            
                        
      							
                            發布時間：2022-12-01 08:35:54					
                            文章來源：法治日報--法治網
                      
      

                        
      
                        	□本報記者王春□本報通訊員游情天“那就這樣說定了，孩子跟隨母親生活，父親提供經濟上的補償。”近日，在浙江嘉興平湖市新埭鎮社會矛盾調處                        
      

						
						
      
            				
      □ 本報記者 王春
      □ 本報通訊員 游情天
      “那就這樣說定了，孩子跟隨母親生活，父親提供經濟上的補償?！苯?，在浙江嘉興平湖市新埭鎮社會矛盾調處化解中心“息事無訟調解工作室”內，楊莊浜村村民曾某某與翁某某在調解協議上簽了字。

      (資料圖片僅供參考)
      依托“息事無訟”應用這一數字化改革項目的高效運行，這起涉及精神殘疾人扶養、征遷、分家析產、民事行為能力認定等復雜問題的糾紛最終得以實質性化解。
      平湖市人民法院黨組書記、院長楊朝輝向《法治日報》記者介紹，近年來，平湖法院把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，踐行新時代“楓橋經驗”，深挖平湖先賢陸稼書“息事無訟”文化，大力構建數字化“無訟”工作新模式。聚焦基層矛盾糾紛易發多發、基層解紛能力薄弱、鎮域統籌不足等痛點，創新研發了“息事無訟”應用，著力破解上述痛點，打造縣鄉村網格糾紛信息共享、協同化解“一件事”全鏈條閉環。
      打造智能多元響應“調解幫幫團”
      在村民曾某某與翁某某糾紛的調解過程中，始終伴隨著聯村法官和鎮政法書記、村干部、鄉賢等8人的熱情參與，他們或講法律、或解心結，最終促成當事人冰釋前嫌。這正是“息事無訟”應用根據糾紛類型、地點和復雜程度智能匹配組建的“調解幫幫團”。
      “我們匯聚了市鎮村三級，囊括網格員、法官、鎮級干部等12支解紛力量，由此組成了‘調解幫幫團’?！逼胶蟹ㄔ毫竿ジ蓖ラL張黛琳介紹，“息事無訟”應用聚焦“631基層矛盾糾紛化解體系”，強化調解力量的匹配組建，實現對基層調解員解紛能力提升的數智賦能。
      該應用根據糾紛類型、調解員擅長領域，自動分派糾紛并匹配組建調解團隊，由專職網格員、村（社區）干部先行調解。根據糾紛復雜程度，調解員可申請增加鎮干部、鄉賢、法官等不同層級、不同領域的支援力量，進一步開展二調、三調。目前，平湖全市已有153名調解員入庫并實際參與2036起矛盾糾紛的化解。
      除此之外，該應用還依托中國司法大數據研究院“法信”平臺，幫助調解員自動檢索關聯案例，應用會優先推送10大類本地示范性案例，精準匹配法律法條和化解要旨。目前，通過這一平臺，已累計提起1781次案例檢索，精準指導調解員成功化解1483起糾紛。
      構建全量矛盾糾紛匯集數據池
      矛盾糾紛底數摸不清這一難題曾長期困擾著基層?！耙郧?，我們對于全鎮范圍內有多少矛盾糾紛并不清楚，已化解數量和需要化解糾紛數量都不掌握?！毙萝ゆ偹痉ㄋL韓嘯宇說，“息事無訟”應用構建了鎮域統籌機制，很好地解決了這個問題。
      據了解，“息事無訟”應用通過打通警源智治、“民呼我為”、基層治理綜合信息平臺等8個應用，打破公安、司法等9個部門間的糾紛數據壁壘，整合歸集涉警情、信訪、司法、綜治、網格等方面的矛盾糾紛數據，建立了多源糾紛歸集數據池，著力打造基層矛盾糾紛化解領域“數據自動抓取識別、線上線下全量歸集、后續處置信息自動回填”等全鏈閉環。該應用自試運行以來，已梳理形成9大糾紛類型、歸集2339件待化解糾紛。
      同時，為了規范、統一從不同數字化應用平臺導入的糾紛數據，“息事無訟”應用開發了“智能解析”模塊，將已錄入糾紛按照5類關鍵詞進行解析及語意分析重組，已沉淀專有名詞6627條入庫，形成規范化、要素式糾紛信息描述，便于調解員全面、精準掌握糾紛信息。
      實現風險穩控專項治理“一件事”
      “我們要構建并完善矛盾糾紛的鎮域統籌機制，實現對鎮域糾紛全貌‘心中有數’‘風險可控’。為此，我們研發了‘四色預警’模型，智能識別糾紛信息中涉風險關鍵詞并自動定級，按照預警層級自動組建穩控團隊并推送給相應穩控責任人，實現全量風險苗頭就地處置?！毙萝ゆ傉〞泴O穎健向記者介紹，自作為試點運行以來，該鎮黨委書記已接收245條紅色風險預警，實現對轄區內隱患第一時間介入、全量就地處置、風險不上行。
      為進一步夯實基層矛盾糾紛“就地化解、多元協同、綜合治理”工作，該應用開發了“風險人、事、情實時感知”模型，智能識別一段時間內存在多起糾紛的當事人、引發多起糾紛的源頭事件和導致多起糾紛的高頻因素，已聯合9部門開展涉農村自建房全過程監管等多個領域的源頭預防性專項治理。
      全貌掌控、全責到邊、全力協同、全鏈可溯，這正是“息事無訟”應用打造訴源智治新模式的四個關鍵詞。今年以來，平湖市共推動訴前化解糾紛3686件，訴前糾紛化解率90．14％，位列全省第一，全市信訪來訪批次和人次分別同比下降13．86％和10．47％，訴源智治效應不斷彰顯。
                  				            		
                       	
      
                    
      
       
    
      

    
      
        
      
        
      
            
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        四川正式啟動三級保供電調控措施保障民生用電 優化各類電源發電計劃
                            四川正式啟動三級保供電調控措施
                    
        繼8月11日、14日連續兩次召開電力保供工作緊急視頻會議后，8月15日，四川再次召開電力保供調度會。記者從會上獲悉，預計全省最大用電負荷將
        
                 
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        前7月四川能源項目累計完成投資493億元 油氣類項目完成投資159億元
                            前7月四川能源項目累計完成投資4
                    
        今年以來，四川積極擴大能源領域有效投資，前7月能源項目累計完成投資493億元、同比增長4%。8月15日，省能源局相關負責人介紹，前7月煤炭類
        
                 
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        四川加力加勁堅決遏制事故多發頻發態勢 有效提升預報預警水平 
                            四川加力加勁堅決遏制事故多發頻
                    
        8月15日，全省防汛減災、森林草原防滅火工作電視電話會議召開，深刻汲取彭州8·13山洪災害教訓，分析研判當前形勢，安排部署下一步重點工作
        
                 
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        四川攀枝花推動打造職業能力建設工作品牌 提供人才廣闊展示舞臺
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        8月9日，攀枝花技師學院實習工廠里，焊花四濺，機器聲此起彼伏。身穿工作服的教師周樹春，在一間間操作室里進進出出，指導學生們焊接。過去
        
                 
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        上半年湖南物流需求平穩增長行業運行平穩 快遞業務量完成10.3億件
                            上半年湖南物流需求平穩增長行業
                    
        記者從省發改委獲悉，上半年全省物流需求平穩增長，行業運行總體平穩。全省社會物流總額64096 2億元，同比增長4 4%;全省物流業總收入為2270
        
                 
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        湖南各地工業企業忙生產全力以赴穩增長 生產線全力運轉
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        在全球最大地下工程裝備制造基地，掘進機生產計劃已排到年底;千億級工程機械產業園區邊建設邊生產，打造智能制造標桿……時已立秋，三湘大
        
                 
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        江西贛州醫療衛生服務體系進一步完善 完善“三醫”聯動機制
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        上猶縣水巖鄉衛生院醫生蔡昌才驅車前往金盆村為村民駱運招治病。以往，每月去醫院就診不僅路途遠，還要排隊。這幾年有了家庭醫生后，直接送
        
                 
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        江西堅持問題導向推進藥品安全專項整治走深走實 持續完善投訴舉報渠道
                            江西堅持問題導向推進藥品安全專
                    
        今年2月以來，省藥監局深入開展藥品安全專項整治行動，堅持問題導向，以嚴厲打擊違法犯罪行為、全面排查風險隱患為手段，推進專項整治行動
        
                 
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        江西九江多舉措為創業者營造良好創業貸款環境 就業創業事項一次性辦
                            江西九江多舉措為創業者營造良好
                    
        沒想到，現在直接在窗口就能辦理，真是太方便了。蔣瓊在九江市經營一家造型工作室，近期有意擴大生意規模，需要資金周轉。她帶齊資料來到九
        
                 
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        上半年江西新余全市外貿進出口總值同比增長84.3% 外貿主體活力持續激發
                            上半年江西新余全市外貿進出口總
                    
        記者從新余海關獲悉，今年上半年，新余市外貿取得了較好成績，全市外貿進出口總值184 3億元，同比增長84 3%，高出全國平均水平74 9個百分點
        
                 
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        南昌高新區多舉措推動重點項目建設加速跑 完善重大重點項目推進機制
                            南昌高新區多舉措推動重點項目建
                    
        作為南昌市第二季度集中開工的重大項目之一，南昌數谷產業園項目總投資100億元，計劃2024年5月完工交付使用，擬引進字節跳動、華為(南昌)工
        
                 
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        安徽淮南頒發優才卡落實高層次人才服務保障制度
                            安徽淮南頒發優才卡落實高層次人
                    
        淮南市向中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮頒發了第一張淮南市高層次人才優才卡。為深化我為人才辦實事實踐活動，落實高層次人才服務保
        
                 
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        宿州市埇橋區細化工作舉措筑牢防汛“安全堤”
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        連日來，宿州市埇橋區不斷細化各項工作舉措，壓實防汛各項責任，提升應急救援保障能力，筑牢防汛安全堤。目前，該區防汛物資已儲備到位，全
        
                 
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        安徽無為市“交地即交證”優化營商環境政策正式落地
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        近日，無為市自然資源和規劃局、無為市福渡鎮人民政府在無為潤峰中海置業有限公司項目部現場舉行交地即交證頒證儀式，標志該市交地即交證優
        
                 
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        安徽全椒縣推動農村寄宿制學校試點工作
                            安徽全椒縣推動農村寄宿制學校試
                    
        設施齊全的衛生食堂、水沖式的獨立衛生間、樓道墻體粉刷一新的宿舍……走進安徽省全椒縣武崗學校，已經運行滿一年的農村特色寄宿制學校成果
        
                 
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