(資料圖片僅供參考)
法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 余傳備 劉芹
為加強檢察機關與司法行政機關的協作配合,推動行政檢察監督和行政執法監督有效銜接,形成法律監督和行政監督合力,2022年8月以來,新疆維吾爾自治區沙灣市人民檢察院聯合沙灣市司法局對重點領域行政執法部門依法履職情況開展執法質量專項監督檢查。
沙灣市人民檢察院第二檢察部會同沙灣市司法局有關部門組成執法質量監督評查組,深入沙灣市應急管理、市場監督管理、醫療保障等29個行政執法單位,采取聽取匯報、隨機走訪、實地查看、調閱案卷等方式,進行專項監督檢查。
執法質量監督檢查組調取了2021年6月至2022年6月期間的1110個行政執法案卷。緊扣立案、調查取證、處罰決定、送達、執行等重要環節,圍繞行政執法卷宗中“行政執法主體是否合法、行政執法事實是否清楚、定性是否準確、行政執法程序是否合法、是否充分保障行政相對人權利、是否實行罰繳分離”等方面進行全面了“體檢”。
“此次聯合執法監督以現場監督的方式進行,聚焦群眾的關心關切,實現行政檢察監督與行政執法監督有效銜接,是檢、司兩家共同推進依法治市、踐行以人民為中心發展理念的重要舉措,也是行政檢察充分發揮‘一手托兩家’重要職能的具體體現,實現信息共享協作聯動,強化執法監督效果,推動提升依法行政質效。”該院第二檢察部負責人余傳備說。
針對執法監督中發現的法律適用錯誤、送達不規范、證據登記保存違法等問題,該院向行政機關制發了糾正違法類檢察建議13份。承辦檢察官又積極與行政機關溝通交流,主動上門向行政機關負責人答疑解惑、釋法說理,贏得了行政機關的支持和好評。行政機關還主動邀請檢察官參加領導班子會議,圍繞檢察建議中指出的有關問題進行以案釋法,共同討論整改措施。
近期,該院會同沙灣市司法局召開行政檢察與行政執法監督聯席會議。通報并總結了聯合執法監督情況,對接下來理順做好行政執法監督過程中的有關問題,進一步加強檢察機關與司法行政機關的協作配合、健全行政權力監督機制進行了討論交流。
沙灣市司法局領導表示,今后將主動邀請檢察機關共同開展行政執法監督活動,積極支持檢察機關行政檢察工作,特別是在行政爭議實質性化解、行政違法行為監督方面形成工作合力,共同推進依法行政工作。
沙灣市人民檢察院黨組副書記、代理檢察長李茜說:“該院將與司法行政部門加強協作配合,打通各自監督工作的‘最后一公里’,有效整合法律監督與行政機關內部的層級監督,常態化、長效化執行和推進行政權力監督工作,讓行政執法有‘尺度’更有‘溫度’。”
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