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法治日報全媒體記者 韓宇
近日，遼寧省高級人民法院與省退役軍人事務廳聯合下發《關于建立涉退役軍人矛盾糾紛預防調處和多元化解工作機制的通知》（以下簡稱《通知》），進一步促進從源頭上預防調處和多元化解涉退役軍人矛盾糾紛，切實維護退役軍人合法權益。
《通知》提出了積極構建涉退役軍人矛盾糾紛源頭治理和多元化解工作格局的工作目標。明確用三年左右時間，逐步形成與基層社會治理體系和治理能力現代化要求相適應的全省涉退役軍人矛盾糾紛預防調處和多元化解工作格局，推動源頭化解能力穩步提升、退役軍人權益保障機制更加健全，進一步增強廣大退役軍人價值感、歸屬感、獲得感。
《通知》從摸排問題、訴前調解、一站式服務等方面進行責任劃定并提出明確要求。在摸排問題方面，《通知》指出，要構建起以縣級退役軍人事務部門為責任主體、鄉鎮（街道）退役軍人服務中心（站）為依托、村（社區）退役軍人服務站為基本單元、網格力量積極參與的工作體系，及時發現苗頭性、傾向性、趨勢性矛盾風險隱患。在縣級退役軍人事務部門指導下，基層退役軍人服務中心（站）要安排專門人員，通過走訪調研、日常摸排等，及時了解、全面梳理涉退役軍人矛盾糾紛。
在訴前調解工作方面，《通知》要求，全省各中級、基層法院結合自身實際情況，可選聘符合條件的退役軍人擔任駐院訴前特邀調解員，專門從事訴前調解工作；可在訴訟服務中心等場所設置“老兵調解室”，邀請屬地退役軍人事務部門兼職調解員或退役軍人調解化解隊伍，訴前調解矛盾糾紛。各人民法庭要積極對接轄區基層鄉鎮（街道）、村(社區)退役軍人服務站，建立起順暢的溝通聯系機制，要將鄉鎮（街道）、村(社區)兩級軍人服務站作為基層自治組織入駐到人民法院調解平臺。
為給退役軍人提供優質高效的司法服務，《通知》要求，要依托全省法院訴訟服務大廳、訴訟服務網、移動微法院、12368訴訟服務熱線等多種服務渠道為退役軍人提供線上線下“一站式”訴訟服務。在訴訟服務大廳設立退役軍人綠色通道或專門服務窗口，為持有優待證的退役軍人到現場辦理訴訟事務提供咨詢解答、跨域立案、材料收轉等優先服務。
源頭預防、多元化解涉退役軍人矛盾糾紛，離不開社會多方參與。《通知》還要求，要按照共建共治共享的工作思路，凝聚社會各方力量和優秀退役軍人，形成涉退役軍人矛盾糾紛源頭預防和多元化解的工作合力，切實降低退役軍人糾紛解決成本，增強糾紛解決效能，提升司法服務品質。
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