莆田市涵江區涵東街道地處中心主城區，既有大型商城、步行街兩個商圈，也有醫院、中學重點單位，公共娛樂場所、商鋪密集，類型多樣的居民小區坐落其間，是全區擁有行業場所最多的轄區。近年來，莆田市公安局涵東派出所始終踐行以人民為中心的發展思想，從“楓橋經驗”中汲取營養，抓實抓強“警務改革、群防群治、便民服務”三項重點工作，打響“三融警務”品牌，構建共建共治共享的基層治理新格局。
工作中，多個項目創全省、全市第一，派出所先后榮立集體三等功三次，榮獲“全省公安機關執法示范科所隊”“全省模范職工小家”“全市公安機關社會管理創新戰役先進集體”等稱號。
“融智”作支撐，把風險擋在群眾身前
(相關資料圖)
涵東派出所以“兩隊一室”警務機制改革作為治安防控的切入點和突破口，創新推進“‘一室’動態派單、‘兩隊’照單執行”的工作機制，常態化開展警情綜合研判，重點分析違法犯罪類警情發案特點、高發區域，即時向社區警務隊和案件辦理隊發布預警信息，全面、實時掌握轄區治安維穩態勢。
10月21日上午，涵東派出所接到報警稱：一商品專賣店內財物被盜。綜合指揮室立即介入，根據處警民警反饋的現場情況等信息，通過綜合研判摸清了犯罪嫌疑人的逃跑路線，并迅速調度案件辦理隊民警實施抓捕，及時挽回了群眾損失。
通過“兩隊一室”改革，綜合指揮室集“研判、指揮、調度、管理、考核”為一體，社區警務隊加強人、物、技防多管齊下，把風險阻斷在發案前；案件辦理隊堅持打早打小、露頭就打，強化小案快偵，做到以打促防。“一室”有力支撐、“兩隊”協同高效，風險感知更加靈敏。2021年以來，轄區治安類、刑事類案件發案率實現雙下降，群眾滿意率和幸福感指數不斷提升。
“融力”添優勢，把平安帶到群眾身邊
涵東派出所緊跟群眾利益導向，積極探索警務工作與社區服務深度融合，整合“蒼然、頂鋪、后度”三個社區資源，建立起“三合一”現代化社區警務室，社區警力由一名增加到三名，共治力量擴充至樓棟長、志愿者、群眾代表、掛鉤民警、市“金牌”調解員、律師等“最小細胞”，轄區范圍內接處警數大幅下降。今年8月，該警務室被評為全市“五星級警務室”。
特別是實行“7×24”小時輪值模式，民警有了更多的時間在警務室，全天候提供入戶訪查、巡邏防控、場所檢查、救助等工作，讓周邊群眾時刻感受到警察就在身邊、平安就在身邊。
群防群治，共建共享平安。結合深化市局“全警掛村居”舉措，涵東派出所組織掛鉤、社區民警深入家庭、企業、單位添加群眾好友，創建警民微信群，宣傳安全知識；與沿街商鋪、旅店賓館、寄遞物流等行業場所組建“平安聯盟”，指導重點治安單位組建巡防“安全員”，共助平安社區建設。“有警察和商城保安人員一起巡邏，我們逛得很安心，安全感倍增。”剛剛下班來涵江區水韻城逛街的陳女士指著巡邏隊伍笑著說道。
“融責”惠民生，把便利送到群眾家門口
涵東派出所在全市公安機關中首創把綜合業務窗口設在派出所，改造建成“一站式”綜合服務大廳，在原有戶政業務的基礎上，新增車駕管、出入境、治安、海防類等5個部門104項業務，日均辦理各類業務100余筆，實現辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，帶動公安政務服務向群眾“家門口”延伸。同時，還引入了新型“全警通”自助一體機和車駕管自助拍照體檢機，可自助辦結戶籍、交管等5類27項的業務，滿足群眾多元化辦事需求。
4月14日下午，李女士來到“一站式”綜合服務大廳，申請辦理姓名變更業務。不到一個小時，就完成了信息變更程序辦理，領取了臨時身份證明。同時，民警還將她變更姓名的情況線上同步推送給醫社保部門，現場完成了醫社保姓名更新。
這是“一站式”綜合服務大廳在全省首創的“定居+落戶”“姓名變更”一事聯辦服務的一個縮影。該舉措將多部門相關聯的“單項事”整合為群眾視角的“一件事”，大幅減少辦事環節、申請材料、辦理時間和跑動次數，得到群眾的普遍認可。9月14日，福建省公安廳在莆田組織召開全省公安“放管服”改革推進會，組織實地調研，并推廣該所“一站式”綜合模式。（林超）
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