圖為小店區營盤街道體育路網格員慰問困難老人。
□ 本報記者 馬超 王志堂 文/圖
(資料圖)
□ 本報通訊員 徐婷
從一個擁有3200多戶住家的社區摸排出39名快遞從業人員需要多久?太原網格員給出的答案是:不到一小時。
去年以來,山西省太原市按照“屬地管理、界限清晰、規模適度、動態調整、無縫覆蓋”原則,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導作用,深入推進全科網格服務管理工作,近萬名全科網格員扎根基層,用一個個小網格織就平安太原大網格,成為服務群眾的“好管家”。
社區底數一清二楚
在杏花嶺區巨輪街道勝利橋東社區的網格黨群服務微站里,整整三面墻都是各小區的微縮圖。小區名稱、樓棟、戶數,全都一目了然。綠色是常住戶,紅色是租房戶,紅色黨旗是黨員、粉底紅心的是老年人,重點人群、低保戶、殘疾人也有專門的圖注……整個社區的底數裝進了一個個可更換的亞克力小格子。
平時心里有數,關鍵時刻就能有條不紊。
今年4月,太原市某快遞物流園排查出7例核酸檢測初篩陽性人員。橋東社區網格員僅用不到一小時就摸排出快遞從業人員及相關信息。
為打通基層治理“神經末梢”,太原市融入“大治理”理念,建立網格事項準入機制,將社會治安、信訪維穩、應急管理、特殊人群服務管理等37個事項納入網格管理范疇,建成1個市級、10個縣級、99個鄉街級、1379個村社級四級綜治中心體系,強化四級聯動,確保“一網全科”高效運行。
同時,太原制定城市治理重點任務清單,科學設置基層治理20項重點任務指標,逐一明確23個單位和10個縣(市、區)責任,細化47項具體工作措施,健全“鄉街吹哨、部門報到”機制,解決“看得見、管不著”問題,通過部門業務工作與基層治理有機融合,形成工作聯動、矛盾聯調、問題聯治的治理格局,做到“人在格中走、事在網中辦”。
有事報事件,無事報平安。如今,全市9788名全科網格員每天穿梭在大街小巷,日復一日入戶摸排,逐漸積累起人熟、地熟、情況熟的治理優勢,擔當起平安宣傳員、隱患排查員、社情收集員、矛盾調解員、治安安全員、文明勸導員和疫情防控員的重要職責。
據統計,今年以來,全市網格員定點巡邏563.7萬次,采集更新基礎信息523.8萬條,摸排疫情線索35.3萬條,化解矛盾糾紛1.5萬起,排查解決各類風險隱患17.5萬起。
網格黨組織全覆蓋
“黨的二十大開幕當天,我和19名黨小組成員一起收看了直播。”在小店區塢城街道塢西社區黨群服務中心內,第三網格的網格員劉文閣告訴《法治日報》記者。
山西部署抓黨建促基層治理能力提升專項行動以來,太原市綜治中心積極推動全市網格黨組織建設,制定黨建引領網格治理任務分解表,推動全市成立2443個網格黨支部和3894個網格黨小組,實現全市網格黨組織全覆蓋。
與此同時,太原市將黨建與網格化治理緊密結合,從建組織、建陣地、亮品牌三個方面下功夫、做文章,建立健全“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構,構建“橫向到邊,縱向到底”的聚合管理體系。
此外,太原還依托“平安太原綜治信息平臺”研發“網格先鋒隊”微信小程序,號召黨員、群眾志愿者積極參與網格治理,有效補充網格內輔助力量。截至目前,全市共注冊黨員及志愿者157272人,其中黨員119989人、志愿者37283人,為黨建引領基層治理現代化提供了全新智慧平臺,將黨旗插在了服務群眾的最后一米。
“我們網格員、網格黨小組是新時代的新生力量,要下功夫做好基層社會治理這件事,成為居民們心中可靠的、可信的、能力強的好管家。”劉文閣說。
打通職業發展通道
前段時間,迎澤區南內環街二社區網格員武鑫被推薦為社區居委會委員。消息傳來,身邊的網格員備受鼓舞。
全科網格服務管理工作開展以來,太原市構建起以《太原市推行“全科網格”服務管理工作的實施意見》為統領的“1+8”制度體系。為解決網格員的后顧之憂,太原市縣兩級統籌保障網格員薪酬經費,將崗位報酬、冬季采暖補貼和社會保險納入網格員整體薪酬體系,實現城市社區和城鄉接合部專職網格員月均工資最低3350元(含保險)、兼職網格員月薪平均2100元標準,為加強隊伍建設、提升治理效能提供重要保障。
“為提高網格員綜合素質,打通網格員職業發展通道,我們還在網格員隊伍培養以及職業前景規劃上下功夫,讓網格員想干事、能干事,真正能在基層社會治理中頂上事。”太原市委政法委副書記徐劍平對記者說。
今年8月,太原市編寫了《太原市全科網格服務管理培訓教材》,通過視聯網會議系統持續開展政法大講堂系列培訓,明確組織、人社等部門在招聘企事業單位人員和選拔社區、街道干部或工作人員時要優先從優秀專職網格員中選聘。
據統計,2021年社區(村)“兩委”換屆中,全市313名網格員入選“兩委”班子。今年10月公開招聘的社區專職社工也規劃了三分之一名額面向社區專職網格員定向招聘。
“大姑娘二姑娘都好”
尖草坪區南寨街道朝陽社區網格員荊娟麗走在她的“格子”里,一路都是老熟人:頭發花白的張阿姨,蒸了包子硬塞給她的閆阿姨,每天在微信步數和學習強國點贊“監督”的張大爺……
在剛剛擔任網格員時,和全市其他網格員一樣,她得到的是“你是誰”“你是哪兒的”“你來干什么”的“入戶三連問”。為盡快融入“格子”,荊娟麗開始嘗試“泡”在大爺大媽中。平日里,她時刻關注空巢老人、殘疾人等特殊人群的情況,有事幫幫忙,沒事說說話;疫情時,她給隔離人員送水送菜、處理生活垃圾,為獨居老人、孕產婦等特殊人群送水送菜送藥、上門核酸檢測。
漸漸地,守護在群眾身邊的荊娟麗很快成為群眾的知心人。“真心換真心。”荊娟麗告訴記者,“我拿著大喇叭在院里喊大家做核酸的時候,會有人搶過喇叭說‘你歇會,我幫你喊一圈’;走在院里的時候,會有小朋友往我手里塞糖;5號樓袁大爺家兒子那天把家門鑰匙給了我一套,讓我抽空照看獨居的老爺子……”
患有過敏性哮喘的李阿姨,女兒是一名醫護人員,疫情期間不能常常回家。荊娟麗便主動照顧她,送藥買菜,噓寒問暖。時間久了,李阿姨便稱呼荊娟麗為二姑娘。
“到底大姑娘好,還是二姑娘好?”記者打趣道。
“大姑娘對國家好,二姑娘對我好,大姑娘二姑娘都好!”李阿姨臉上樂開了花。
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