□ 市域社會治理創新之路
(相關資料圖)
□ 本報記者 李光明
□ 本報通訊員 楊祖友
“大家都讓一步,千萬別動手、要冷靜……”近日,在安徽省巢湖市東門大排檔(當地俗稱“東大”),一食客因餐費問題與店家發生口角,眼看矛盾即將激化,另一家餐館的服務員付師傅主動參與調解,化解了這起糾紛。
“東大”是巢湖市區最知名的夜市,居民與商鋪、顧客與餐館之間的矛盾時有發生。今年6月,巢湖市公安局朝陽派出所創新推行“全街綜合治理,人人參與治安”的管理模式,將“東大”打造成巢湖市的“平安樣板”商業街,矛盾糾紛得到化解的同時,商鋪的生意越做越紅火,居民的安全感也提高了。
居民出卷公安答題
6月初,有居民在“警民聯系群”里發帖稱:“東大”治安比較亂,都是商鋪惹的禍。一石激起千層浪,大家你一言我一語開始數落起來。居民埋怨商鋪把社區的治安搞差了,矛盾糾紛多,治安案件多,深更半夜露天經營噪聲擾民;商鋪埋怨居民不講道理,甚至高空拋物進行“報復”。
社區民警王敏在群內安撫大家的情緒后,把商鋪跟居民之間的矛盾反饋給所領導。所長蒯小飛帶著王敏進行實地走訪,并及時向市局黨委作了匯報。局黨委高度重視,要求朝陽派出所要站在優化法治化營商環境、為民為企促和諧的高度積極主動作為,將“東大”從“治安洼地”打造成“平安樣板”的商業街。經過近半年的治理,如今的“東大”可謂是改頭換面。
開展立體化安全宣傳
“打架成本高,斗毆傷不起”“酒后駕駛,你將很快成為歷史”……走進“東大”,抬頭就能看見一條條滿含幽默委婉語氣和鄉音俚語的安全防范知識宣傳燈牌。隨便走進一家商鋪,都能看到餐桌上擺放的紙巾盒上印著“禁止酒后駕車”等宣傳語。食客們用完餐臨走時,服務員會習慣性地招呼一聲:“走好,喝酒可不能開車噢!”
“開展立體化安全宣傳工作,是預防違法犯罪案件發生的最優選項。派出所警力有限,只有調動‘東大’從業人員共同參與,才能把安全防范宣傳做成‘沉浸式’宣傳,從而減少矛盾糾紛、治安案件的發生。”蒯小飛說。
成立“義警”巡邏隊
“有一名醉酒顧客執意要開車回家,有人來勸他,他們發生了口角……”10月23日晚11時許,服務員小辜撥打報警電話后,民警第一時間趕到現場,迅速化解了矛盾,并聯系到醉酒人員家屬,將其安全送回家。
在“東大”,老板、廚師、服務員均可擔任治安員,他們身處第一現場,便于開展預警信息采集、治安事件及時制止等基礎工作,發揮治安管理“前哨”作用。
談到“東大”治安員,朝陽派出所分管副所長楊飛如數家珍:“我們不斷在‘義警’、居民、商戶中物色、培養治安員,現在的‘東大’遍地都是治安員,不僅可以協調化解糾紛,還能及時發現可疑人員。”
為進一步強化“東大”社會治安管理,朝陽派出所在“東大”商戶、居民中招募志愿者成立“義警”巡邏隊,由社區民警任隊長。巡邏隊配備統一標識、裝備,在“東大”區域內常態化開展巡邏工作。同時,在“東大”重要位置設立“微型治安防范點”,點內民警常態化對治安員開展矛盾糾紛化解、警務技能知識等培訓,讓服務員化解矛盾糾紛像報菜單一樣熟練,大廚們用盾牌、棍叉跟用鍋鏟子一樣精通。
實施月度考評打分
“這個‘治安之星’牌子好呀,往門口一掛,顧客一看,在我這里消費心里就踏實。”某菜館老板陳平說。
據悉,朝陽派出所與轄區亞父街道綜治部門創新開展對商戶月度考評打分制度,成績突出的授予“治安之星”牌匾。
“因涉及自己切身利益,所以業主們把牌匾看得和自己的臉面一樣重要。”蒯小飛說。
為解決夏夜露天經營噪聲擾民問題,王敏連日奔波尋找解決辦法。最終,居民與商鋪達成共識,大排檔露天營業時間截至晚上10點,過了這個時間繼續營業的要轉到室內。矛盾就此化解。
說到“東大”的變化,居民溫凱樂開了花:“現在的治安環境明顯好轉,噪聲的問題也解決了。‘東大’的夜市經濟越做越好,我們大家都有面子。”
“‘東大’平安創建是巢湖市公安局結合新形勢特點,對市域商業街治安亂點治理工作的有益探索,目前已初見成效,不僅解決了居民與商鋪間的矛盾,優化了營商環境,而且壯大了地方夜市經濟,給群眾帶來了實惠。”巢湖市公安局副局長王松濤介紹。
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