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                        	都蘭探索市域治理本地特色模式                        
                            
                        
      							
                            發布時間：2022-11-13 07:29:18					
                            文章來源：法治日報--法治網
                      
      

                        
      
                        	□本報記者韓萍徐鵬米萬成是一名枸杞采摘務工人員，每年枸杞采摘季，他都從老家青海省海東市民和縣來到海西州都蘭縣宗加鎮諾木洪地區，這里良                        
      

						
						
      
            				
      □ 本報記者 韓萍 徐鵬
      米萬成是一名枸杞采摘務工人員，每年枸杞采摘季，他都從老家青海省海東市民和縣來到海西州都蘭縣宗加鎮諾木洪地區，這里良好的治安環境給他留下深刻印象，“警車巡邏多了，治安好了不少，服務也越來越好了，有了大事小情我們就到‘中心’尋求幫助。”
      米萬成口中的“中心”指的是宗加鎮流動人口服務管理中心。

      (資料圖片僅供參考)
      都蘭地處柴達木盆地東南隅，素有柴達木“綠洲”之稱。位于宗加鎮的諾木洪地區，是天然野生枸杞的主要分布帶，也是全國連片種植面積最大、密度最高、產品質量最優的枸杞生產基地。
      “這些年枸杞產業不斷發展壯大，每年6月到8月的枸杞采摘季，3萬多務工人員來到這里，從事枸杞采摘、加工、小商品銷售和餐飲服務，在促進經濟發展的同時，也引發了一系列社會治理問題?！痹谧诩渔偭鲃尤丝诜展芾碇行?，宗加鎮綜治干事鄧逸帆向《法治日報》記者介紹，為妥善解決如治安案件增加、矛盾糾紛增多、環境臟亂差等各類問題，流動人口服務管理中心應運而生。
      記者看到，中心包括“四室兩廳”，即矛盾調解工作室、法治宣傳工作室、信息發布工作室、人員管理工作室和一站式服務大廳、治安防控指揮大廳。每年采摘季到來之際，都蘭縣從20多個部門抽調力量，采取大廳值守與下沉服務相結合的方式，從事流動人口信息采集、事項辦理、法治宣傳、矛盾化解等工作，定期對人、地、物、事、情等治理要素進行分析研判，形成全覆蓋的一站式“服務網”。
      發動群眾、專群結合是諾木洪社會治理的重要特點。通過充分發揮企地干群力量、整合做實網格，引導治安巡查員、綜治信息員、枸杞檢測員、農場城管隊員發揮作用，提升治安聯防、矛盾化解、法治宣傳、亂點整治實效，為枸杞產業發展保駕護航。
      隨著流動人口服務管理模式的推行和優化，近年來，諾木洪地區亂點亂象實現了“清零”，治安案件和矛盾糾紛數量均大幅下降。
      和其他很多地方一樣，都蘭縣之前也面臨城鎮治理體系老舊、管理方式單一、環境衛生整治效果欠佳等諸多問題，痛定思痛，都蘭縣委、縣政府全面推行“街長制”治理體系，建立由總街長、街長、副街長組成的三級組織架構，成立以四大班子領導為組長、縣委常委副縣長為副組長、各部門各單位主要負責人為成員的“街長制”領導小組，嚴格落實“三級街長”全覆蓋機制。目前，都蘭針對全縣11條責任街道，設置22個街長、46個責任單位，22個聯絡員。
      在具體實踐中，按照“巡查——反饋（交辦)——處置——督查——銷號”五步工作流程，各街長、副街長、責任單位加強巡查力度，以“治臟”“治亂”“治差”為重點，集中治理城市“牛皮癬”、違規搭建等亂點亂象，執法人員協助責任單位強化區域管理，責任單位認真開展整治工作，持續強化城鎮衛生保潔力度，清理整治亂堆亂放建筑垃圾和生活垃圾行為，限期拆除違規設置燈桿、燈箱、廣告牌，有效清理違法建筑存量；積極反饋問題亂象，執法人員協助責任單位強化區域管理，加大整治力度，有效改善人居環境。
      如今，走在都蘭縣的每條街道上，都會看到寫有上述信息的“街長公示牌”，其效果顯而易見：環境衛生干凈整潔、環境秩序規范有序、園林綠化增量提質、市政設施不斷完善……
      今年3月29日，村民龍某等10人來到都蘭縣社會矛盾調處一站式服務中心，希望調解與青海某公司的經濟糾紛。
      2018年，龍某等人和該公司當時的某項目部經理達成口頭協議，分包了部分工程，但是該公司負責人事后稱并不清楚此事，而且他們和項目部約定不能分包工程。2020年，該公司停工造成龍某等人經濟損失。龍某等人認為應由該公司負責，并賠償損失。
      雙方因此產生矛盾，該公司和龍某等人多次協商未果。了解前因后果后，都蘭縣委政法委牽頭，組織信訪、司法等部門，在社會矛盾調處一站式服務中心召開矛盾糾紛調解會，經過釋法說理，雙方就795萬元賠償款達成協議，矛盾圓滿化解。
      記者了解到，社會矛盾調處一站式服務中心集信訪調處、調解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助、心理疏導等功能于一體，采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結合的方式，整合法院、檢察院、信訪、公安、司法、民政、自然資源、住建、林草、農牧等職能部門力量，建立健全信息互通、案事件流轉、聯動配合機制，為化解勞資、草山地界、婚姻家庭、鄰里等領域的糾紛提供“一站式”解紛服務。
      近年來，都蘭縣切實筑牢平安建設根基，積極探索具有時代特征、地域特點、都蘭特色的市域社會治理新模式，推動平安都蘭建設不斷邁上新臺階。在2021年12月舉行的平安中國建設表彰大會上，都蘭縣委政法委獲評“平安中國建設先進集體”。都蘭縣委常委、政法委書記祁福元表示：我們將以這一殊榮為新的起點，不斷深化市域社會治理現代化工作，推動平安都蘭建設再上新臺階。
                  				            		
                       	
      
                    
      
       
    
      

    
      
        
      
        
      
            
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        四川正式啟動三級保供電調控措施保障民生用電 優化各類電源發電計劃
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        繼8月11日、14日連續兩次召開電力保供工作緊急視頻會議后，8月15日，四川再次召開電力保供調度會。記者從會上獲悉，預計全省最大用電負荷將
        
                 
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        前7月四川能源項目累計完成投資493億元 油氣類項目完成投資159億元
                            前7月四川能源項目累計完成投資4
                    
        今年以來，四川積極擴大能源領域有效投資，前7月能源項目累計完成投資493億元、同比增長4%。8月15日，省能源局相關負責人介紹，前7月煤炭類
        
                 
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        四川加力加勁堅決遏制事故多發頻發態勢 有效提升預報預警水平 
                            四川加力加勁堅決遏制事故多發頻
                    
        8月15日，全省防汛減災、森林草原防滅火工作電視電話會議召開，深刻汲取彭州8·13山洪災害教訓，分析研判當前形勢，安排部署下一步重點工作
        
                 
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        四川攀枝花推動打造職業能力建設工作品牌 提供人才廣闊展示舞臺
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        8月9日，攀枝花技師學院實習工廠里，焊花四濺，機器聲此起彼伏。身穿工作服的教師周樹春，在一間間操作室里進進出出，指導學生們焊接。過去
        
                 
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        上半年湖南物流需求平穩增長行業運行平穩 快遞業務量完成10.3億件
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        記者從省發改委獲悉，上半年全省物流需求平穩增長，行業運行總體平穩。全省社會物流總額64096 2億元，同比增長4 4%;全省物流業總收入為2270
        
                 
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        湖南各地工業企業忙生產全力以赴穩增長 生產線全力運轉
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        在全球最大地下工程裝備制造基地，掘進機生產計劃已排到年底;千億級工程機械產業園區邊建設邊生產，打造智能制造標桿……時已立秋，三湘大
        
                 
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        江西贛州醫療衛生服務體系進一步完善 完善“三醫”聯動機制
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        上猶縣水巖鄉衛生院醫生蔡昌才驅車前往金盆村為村民駱運招治病。以往，每月去醫院就診不僅路途遠，還要排隊。這幾年有了家庭醫生后，直接送
        
                 
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        江西堅持問題導向推進藥品安全專項整治走深走實 持續完善投訴舉報渠道
                            江西堅持問題導向推進藥品安全專
                    
        今年2月以來，省藥監局深入開展藥品安全專項整治行動，堅持問題導向，以嚴厲打擊違法犯罪行為、全面排查風險隱患為手段，推進專項整治行動
        
                 
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        江西九江多舉措為創業者營造良好創業貸款環境 就業創業事項一次性辦
                            江西九江多舉措為創業者營造良好
                    
        沒想到，現在直接在窗口就能辦理，真是太方便了。蔣瓊在九江市經營一家造型工作室，近期有意擴大生意規模，需要資金周轉。她帶齊資料來到九
        
                 
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        上半年江西新余全市外貿進出口總值同比增長84.3% 外貿主體活力持續激發
                            上半年江西新余全市外貿進出口總
                    
        記者從新余海關獲悉，今年上半年，新余市外貿取得了較好成績，全市外貿進出口總值184 3億元，同比增長84 3%，高出全國平均水平74 9個百分點
        
                 
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        南昌高新區多舉措推動重點項目建設加速跑 完善重大重點項目推進機制
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        作為南昌市第二季度集中開工的重大項目之一，南昌數谷產業園項目總投資100億元，計劃2024年5月完工交付使用，擬引進字節跳動、華為(南昌)工
        
                 
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        淮南市向中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮頒發了第一張淮南市高層次人才優才卡。為深化我為人才辦實事實踐活動，落實高層次人才服務保
        
                 
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        設施齊全的衛生食堂、水沖式的獨立衛生間、樓道墻體粉刷一新的宿舍……走進安徽省全椒縣武崗學校，已經運行滿一年的農村特色寄宿制學校成果
        
                 
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