□ 本報記者 潘從武
□ 本報通訊員 張蕾
從多元解紛化民憂、庭審“搬”進百姓家到“無訴訟村”的解紛秘訣……去年以來,新疆維吾爾自治區疏附縣人民法院堅持以人民為中心,以群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”為目標,強化訴源治理,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,探索出一條基層社會治理新路徑。
【資料圖】
近日,疏附縣烏帕爾鎮拜什巴格村村民阿某致電疏附縣法院烏帕爾法庭法官努爾麥麥提·吐爾迪稱,其與鄰居吾某因庭院邊界發生糾紛。努爾麥麥提立即趕往現場調解。
了解情況后,努爾麥麥提聯合烏帕爾鎮矛盾糾紛多元調解化解中心、該村村委會工作人員聯合調解,先查檔案,核實兩家宅基地的面積,再實地測量,不到半天時間,兩家重新劃分邊界,雙方握手言和。
多元解紛是疏附縣人民法院推進訴源治理工作的主要抓手。2021年4月,該院采用主動融入式工作方法將訴源治理、訴訟服務工作無縫嵌入鄉鎮矛調中心,動員眾多政法職能部門、群團組織、調解組織、社區網格員等矛盾糾紛調處資源形成合力,構建各方聯動的“一站式”、全功能、立體化糾紛解決體系,為群眾提供高效、便捷、親民的一站式解紛服務。今年1月至6月,該院通過多元解紛化解訴前矛盾糾紛586起。
7月26日,在疏附縣布拉克蘇鄉伊肯其英其開村村民茹某家,葡萄架下掛著法徽,法官、原告、被告各坐一邊,一起鄰里糾紛正在開庭。
原告茹某與被告麥某系多年鄰居,自2019年開始,因生活瑣事兩家矛盾愈演愈烈,麥某便將廢棄的拖拉機和廢棄機械停放在茹某出門必經路段,致其出行不便,雙方多次協商無果。
6月中旬,茹某將麥某訴至疏附縣布拉克蘇“楓橋式人民法庭”,后經法官托合提·喀迪爾調解,麥某答應自行清理路上堆放的拖拉機和廢棄機械,茹某撤回訴訟請求。一周后,麥某故技重施,茹某再次將其訴至法庭。
這次,托合提決定將庭審搬進百姓家。開庭過程中,托合提耐心地傾聽雙方當事人的訴求,向他們解釋了相鄰權法律規定,并邀請現場村干部和雙方的家人、鄰居共同做工作,最終雙方和解。
自2021年4月以來,疏附縣法院在該縣烏帕爾鎮、布拉克蘇鄉、塔什米里克鄉、木什鄉打造了4個“楓橋式人民法庭”。在此基礎上,依托全縣140余個村(社區)委會,建立法官掛點聯絡機制,設置法官工作室,同時,確定一名村干部擔任聯絡員,共同承擔訴前服務、訴訟指導、多元調解、訴調對接、網上立案等八大工作職能,構建輻射整個轄區的便民訴訟服務“網絡”,讓“楓橋經驗”落地見效。
在疏附縣鐵日木鄉托萬克鐵日木村,記者看到墻上掛著的一塊“無訴訟村”的牌子被擦得锃亮。
去年以來,疏附縣人民法院將“楓橋經驗”從庭內延伸到庭外,以法庭和鄉鎮、村(社區)共建形式打造無訴訟鄉鎮、無訴訟村。鐵日木鄉成為全縣首個“無訴訟鄉”,其所轄4個村均為“無訴訟村”。
疏附縣人民法院黨組書記、副院長高翔表示,今后,該院將堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,努力構建“縱向到底、橫向到邊”的基層預防化解糾紛網格,深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,積極融入轄區訴源治理大格局,以訴訟服務助力基層社會治理。
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