春潮涌動時，經(jīng)開譜新篇。陽春三月，渭水河畔，一個個重大項(xiàng)目正卯足干勁，施工現(xiàn)場如火如荼。在西安經(jīng)開區(qū)，處處涌動著與時間賽跑的“城市春播”場景，而大美經(jīng)開的畫卷也正在徐徐展開。

作為西安市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的排頭兵，經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量占到了西安市的1/3，構(gòu)筑起了大西安追趕超越的工業(yè)脊梁。在“十四五”的關(guān)鍵之年，經(jīng)開區(qū)提出以“開放新門戶、科創(chuàng)新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、都市新中心”為核心的“四新戰(zhàn)略”行動方案，擘畫未來“發(fā)展路線圖”，為高鐵新城帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

藍(lán)圖已定、未來可期。在經(jīng)開腹地，“四新戰(zhàn)略”的提出有何意義？經(jīng)開區(qū)建設(shè)“都市新中心”的底氣從何而來？全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、中國建筑西北設(shè)計(jì)研究院總建筑師趙元超接受了采訪。

籌碼：“低開高走”發(fā)展新機(jī)遇

南接都市商圈，北靠一河兩岸——地處西安北大門的經(jīng)開區(qū)，注定不凡。

2011年，隨著西安市級行政中心整體北遷，人們口中的“北郊”，正式進(jìn)入快速發(fā)展階段。尤其是西安北站的投入使用，地鐵2號線、4號線的通車，均指向了北拓的發(fā)展之路。層層紅利加碼，也提振著經(jīng)開區(qū)的綜合實(shí)力再上一層樓。

能級躍升，華麗蝶變。29年來，經(jīng)開區(qū)從荒草寸生的“大北郊”已經(jīng)蛻變成為寸土寸金的“新中心”。去年，西安經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)總值更是首破千億大關(guān)。“經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為西安城市發(fā)展的‘發(fā)動機(jī)’，在城市發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位。綜合來講，經(jīng)開區(qū)能夠支撐帶動區(qū)域發(fā)展，適宜打造西安都市新中心。”趙元超評價道。

虹吸與輻射是并行不悖的，當(dāng)聚光燈打向“都市新中心”，攥著交通樞紐、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、行政中心、歷史文化、自然資源等多個籌碼，擁有更大的可塑性與想象力的經(jīng)開區(qū)，從西安一眾區(qū)縣中脫穎而出。

“在西安提出的‘北跨、南控、東拓、西融、中優(yōu)’的發(fā)展方式中，經(jīng)開區(qū)發(fā)展的空間相對于其他區(qū)域更有優(yōu)勢。”指著西安規(guī)劃圖，趙元超分析道，一方面，經(jīng)開區(qū)擁有亞洲規(guī)模最大的高鐵樞紐站之一的“西安北站”，具備了集行政中心和高鐵中心于一體的雙中心區(qū)位優(yōu)勢；另一方面，依托戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，經(jīng)開區(qū)能夠引領(lǐng)帶動西安“北跨”發(fā)展。

都市新中心，承載著西安戰(zhàn)略接續(xù)成長的任務(wù)。分級分類制定差異化發(fā)展策略，不僅能與西安現(xiàn)有格局交相呼應(yīng)，還能突出比較優(yōu)勢和功能互補(bǔ)。如何系統(tǒng)規(guī)劃，杜絕小地塊、碎片化、插花式的空間開發(fā)？又如何構(gòu)建功能完備、層次有序、支撐有力的城市體系？“四新戰(zhàn)略”早已握住了統(tǒng)籌發(fā)展的“方向盤”。

多核：“城站一體”城市新地標(biāo)

順著西安南北中軸線的未央路，一臺無人機(jī)正飛過張家堡的夜空。“這里能拍出夜景大片！”在短視頻創(chuàng)作者小姜看來，張家堡商圈十分“上鏡”：企業(yè)總部大廈透著奮斗之光，熙地港、大融城霓虹璀璨，住宅區(qū)閃爍著萬家燈火，在城北勾勒出一道都市天際線。

伴隨城市面貌的日新月異，西安的商業(yè)、商圈也發(fā)生了深刻的“格局之變”。高樓大廈里的燈火輝煌，印證了寫字樓的高入住率及發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)活動，也印射出西安經(jīng)開區(qū)新中心的快速崛起。

“西安是國家中心城市，擁有萬億級的產(chǎn)業(yè)，所以它的城市中心不止一個，未來一定會朝著多核、多中心的模式發(fā)展。”趙元超分析指出，西安將從單核心城市逐漸發(fā)展為多中心城市，而以交通樞紐為發(fā)展引擎的經(jīng)開區(qū)高鐵新城，正是對西安多核發(fā)展的積極探索。

交通興，則百業(yè)興。作為目前亞洲最大的高鐵站，西安北客站是承接國內(nèi)“承東啟西”的超大樞紐，每天客流量平均在30萬人次。列車奔馳在三秦大地上，可喜的“高鐵效應(yīng)”正在轉(zhuǎn)化為可觀的“高鐵經(jīng)濟(jì)”。

“高鐵交通‘大動脈’將拓寬新的人流、物流、資金流渠道，是一個整合集聚高端資源的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，能加速生產(chǎn)要素流動。”趙元超認(rèn)為，西安經(jīng)開區(qū)高鐵新城是高鐵經(jīng)濟(jì)帶來的必然結(jié)果，也將成為“站城一體”“共生共享”的城市新地標(biāo)。

城市新中心肩負(fù)的發(fā)展使命、承擔(dān)的戰(zhàn)略功能決定著一座城市發(fā)展的高度。城市新中心意味著要有新定位新?lián)?dāng)新作為。

不謀全局者，不足以謀一域。如今，規(guī)劃面積42平方公里的經(jīng)開區(qū)高鐵新城，在“四新戰(zhàn)略”的加碼下，將以“一核”統(tǒng)領(lǐng)，“二帶”示范，“四片”聚能，共同塑造大西安高質(zhì)量發(fā)展的“都市新中心，未來理想城”。這無疑讓高鐵新城的發(fā)展從“1.0時代”加速邁向了“3.0時代”。

復(fù)合：探索城市生活新方式

“都市新中心”，之于經(jīng)開區(qū)，并非心血來潮，而是胸懷，也是使命。作為陜西首個產(chǎn)值過千億的先進(jìn)制造業(yè)基地，兼具行政中心、高鐵中心的雙核優(yōu)勢，經(jīng)開區(qū)憑實(shí)力成為西安發(fā)展的引領(lǐng)者和主力軍。

產(chǎn)業(yè)布局百舸爭流，經(jīng)開表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。然而，經(jīng)開區(qū)也深諳一個道理：實(shí)力強(qiáng)勁的都市新中心，不應(yīng)只是強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車頭”，同時也應(yīng)該是宜居、宜業(yè)的大磁場，讓源源不斷的人來“用腳投票”。

“過去西安是水平的、蔓延式的發(fā)展，而如今我們已經(jīng)步入復(fù)合時代，未來也一定是集約化、垂直化、立體化的發(fā)展。”趙元超解釋道，此前，城市的發(fā)展嚴(yán)格按照生活、生產(chǎn)來劃分，限制了西安城北的發(fā)展。而今，經(jīng)開區(qū)借著“北跨”的東風(fēng)，打破了城市以往的功能分區(qū)，形成以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城互融的良性循環(huán)。

產(chǎn)城融合不僅是自然與城市的融合，更是歷史與未來的融合。在趙元超看來，近三十年來，經(jīng)開區(qū)吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，實(shí)現(xiàn)了從西安“北郊”到“城北”，再到“新中心”的歷史跨越，走向了“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”有機(jī)結(jié)合的復(fù)合型城市發(fā)展之路，為不同階層、不同群體，提供著生產(chǎn)和生活的空間和舞臺。

值得注意的是，一個城市的新中心，不是簡單的做大規(guī)模，而是要“瘦身健體”。這也是西安經(jīng)開區(qū)正在探索的發(fā)展模式。

“城市的本質(zhì)是人，包含了各種各樣的生活方式。”趙元超肯定道，經(jīng)開區(qū)正經(jīng)歷著從“產(chǎn)-城-人”到“人-城-產(chǎn)”的重要蛻變，“都市新中心”的實(shí)施將為人們引領(lǐng)全新的生活方式，“它一定是未來城市發(fā)展的典范，將成為西安的門戶與城市發(fā)展的心臟，也將助推西安成為可與羅馬相媲美的世界之都。”

“老城新城”雙核發(fā)展?jié)u入佳境，經(jīng)開“都市新中心”的崛起讓西安多子星閃耀，成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成梯級增長動力源的重要力量。

入夜，經(jīng)開區(qū)如魔術(shù)般掀開了兩副面孔：一副濃郁熱烈，一副清秀安靜。高樓林立的大廈、川流不息的路人、車水馬龍的街道、靜謐安逸的公園......冷熱、動靜之間，譜寫了一曲產(chǎn)城融合的“城市之歌”，也預(yù)示著西安經(jīng)開區(qū)的發(fā)展已然馭風(fēng)起勢！（白鴿）