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數字鄉村建設是實現鄉村振興的重要舉措,是實現農業農村現代化的重要途徑。2022年中央1號文件提出,大力推進數字鄉村建設,明確要“著眼解決實際問題,拓展農業農村大數據應用場景”。近些年來,貴州省貴陽市依托大數據發展優勢,運用信息技術手段,持續推動基層黨建高質量引領鄉村振興,探索數字賦能鄉村振興之路,取得積極成效。
針對有的黨員干部數字素養低,主力軍作用發揮不明顯問題——
強化數字能力培養
●分類開展基層干部數字化提能培訓;打造“指尖”課堂,推出黨建信息化云平臺
“參加完縣里的培訓后,我才知道養雞可以用上大數據。”近日,談起肉雞產業發展,貴陽市息烽縣雞場村黨支部書記楊邦信說。培訓結束后,村“兩委”一班人在全鎮率先發展數字化肉雞養殖產業,引導村民積極參與進來,為簽約農戶的養殖圈舍,配備自動投料線、自動控溫系統、智能監測系統等設備,讓肉雞產業搭上互聯網發展的快車。
作為首批國家數字鄉村建設試點地區之一,去年以來,息烽縣以村干部、新農人、致富帶頭人等為主體,累計開展智慧農業、科技服務、電商服務等培訓1.2萬余人次。
數字賦能鄉村振興,農村基層黨員干部是關鍵。針對部分村干部數字素養低,數字技能亟待提高的現狀,近些年來,貴陽市圍繞數字產業、數字治理和數字民生等,由市縣兩級分類開展基層干部數字化提能培訓,不斷強化村干部數字能力培養,切實提升村干部利用數字技術發展經濟、服務群眾的能力。
3月18日,在南明區永樂鄉涉農電商產業園區,新建的農旅大數據電商孵化基地里,人聲鼎沸。永樂鄉邀請電商能手、網紅達人等進駐基地,對村干部、駐村干部開展電商知識培訓。“這個培訓班太及時了,我們學會這些視頻拍攝和直播的技術后,回去再教給村民,帶動更多鄉親利用網絡宣傳農副產品、民宿,一起增收致富!”水塘村黨支部書記龔道祥說。
觀山湖區百花湖鎮哪嘎村,地理位置偏遠、交通閉塞、外出務工人員眾多,曾是個典型的經濟薄弱村。2021年,村黨支部書記鐘世奇帶領村民發展綠殼蛋雞產業,雞蛋產量直線上升。但如何拓寬銷售渠道,讓雞蛋賣個好價錢,成了村“兩委”班子的煩心事。
“適逢區里推廣‘觀觀好匯玩’平臺,打開了我們的思路。”去年5月,鐘世奇帶領村“兩委”現學現用,動員村里的致富帶頭人,依托“觀觀好匯玩”平臺直播帶貨,大大拓寬了雞蛋銷路。
“每天都能接到不少訂單,多的話一天能賣出1200余枚雞蛋,還有顧客看到直播后,來現場購買。”致富帶頭人鐘世秀忙得不亦樂乎。2021年以來,哪嘎村通過直播帶貨賣出7萬余枚雞蛋,收入達12萬元。
“這幾次學習,不僅讓我看到了和其他先進村的差距,還給了我不少啟發。后期我們將借助數字技術,對1200畝茶園進行智能灌溉、病蟲害自動監測等精細化智能化管理。”參加完清鎮市組織的“支部書記上講臺”線上培訓后,新店鎮中壩村黨支部書記陳志遠說。
去年12月以來,依托融媒體中心平臺,清鎮市舉辦“支部書記上講臺”線上培訓活動,駱家橋產業示范村、東門橋文明新風村、鴨池河紅色文化村等先進村黨支部書記先后走進演播室,向村(社區)“兩委”干部講述數字化賦能產業發展、鄉村治理的經驗做法,4600余人次參加學習。
為不斷提高基層黨員干部履職能力,貴陽市還積極打造“指尖”課堂,推出黨建信息化云平臺“筑紅云”APP,平臺設置“學習問答”“紅云播客”等模塊,黨員既可以在平臺學習政策法規、鄉村振興、基層治理等方面知識,也可上傳農村黨建、產業發展等鮮活的基層故事,不斷用學習指導實踐、推動工作,讓隨時學習、時時進步成為常態。
針對產業發展同質化,抗風險能力不強問題——
大數據賦能產業發展
●因地制宜發展“智慧農業”“智慧鄉村旅游”等;啟動數字鄉村“數字工作站”“數字示范村”建設
“運用科技手段種植獼猴桃,果然不一樣,8畝獼猴桃,平均畝產4000斤以上,一年有20余萬元收入……”提及變化,修文縣平灘村果農李興祥不禁豎起大拇指。
“小綠果”變身“致富果”,與大數據的助力密不可分。在修文,栽種獼猴桃已有30多年的歷史,但由于管理粗放,經濟效益一直上不去。近些年來,修文縣堅持把黨組織建在產業鏈上,把“數字”應用在產業發展中,打造“黨員帶富鏈”“數字發展鏈”,以“黨支部+合作社+農戶”“黨支部+村集體+農戶”等模式,發展種植獼猴桃16.7萬畝。
“掃一掃獼猴桃身上的二維碼,就能看到果園基本信息、獼猴桃生產概況、檢測報告等,極大滿足了消費者知情權。”縣農業農村局黨委書記、局長杜江介紹,全縣堅持規模化布局、標準化生產,利用大數據手段不斷提升科技支撐、產銷對接、風險防控等能力,引進大數據物聯網可追溯系統,使獼猴桃種植全程可追蹤、可監控,通過引進物聯網技術、水肥一體化精準管理技術,促進獼猴桃增產提質。
目前,共有32家獼猴桃種植園接入物聯網大數據平臺,覆蓋6萬余畝獼猴桃種植基地,已產生1.18萬余條數據。2021年全縣獼猴桃產量超過7萬噸,綜合產值可達25億元。
強村富民關鍵在于產業興旺。貴陽市將產業振興作為鄉村振興的關鍵,積極發揮黨建引領和黨員先鋒模范帶頭作用,因地制宜發展“智慧農業”“智慧鄉村旅游”等,在全市啟動數字鄉村“數字工作站”和5個“數字示范村”建設,加快推進“食用菌種植與互聯網融合運營管理平臺”“數字化肉雞養殖云服務平臺”等6個省級融合標桿項目建設,將新建的30個農產品產地冷藏保鮮項目全部配套大數據智能采集系統,不斷提高農業生產經營智能化、網絡化水平。
竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知。清明節后,走進開陽縣南江鄉龍廣村平寨組,古詩中村舍儼然、田園棲居的場景呈現在眼前,令人心生向往。而10年前,這里卻是另一番模樣。“年收入只有兩三千元,日子窮得看不見頭。”村民陳華松說。
正是由于“數字”的應用,讓這個偏僻落后的民族村寨,成為周邊群眾紛至沓來的網紅打卡地。
2017年,開陽縣引進貴州水東鄉舍旅游發展有限公司,對南江鄉所有鄉舍民宿進行統一打造,采用經營收益投資人占60%、農戶占20%、平臺公司占20%的“622”利益聯結機制,成功開發“村村”智慧旅游管理服務APP平臺,探索形成“互聯網+鄉村旅居”的“水東鄉舍”發展模式。
村民閑置房使用權入股后,可通過APP實時查看經營狀況,實時提現收益分紅;可上傳農家樂產品、農產品、土特產品到平臺的“尋物尋味”板塊,拓寬銷路;可為游客“找鄉愁”需求線上搶單,并在線下服務后收取“找鄉愁”服務傭金,全面帶動農村人力、物力等發展。南江鄉黨委副書記徐尚琦介紹:“通過‘村村’APP,村民能深度參與到鄉村旅游產業中,采取股東分紅、服務員工資、農產品銷售、農家樂收益等方式增收致富。”
“村村”APP上線以來,已覆蓋開陽十里畫廊區域,累計吸引110余戶村民入股,70余個投資人入股,引入社會資金2800余萬元,政府配套支持2500余萬元,帶動當地群眾就業160余人,村民收益每年超過1.2萬元。
針對村級公共服務質量不高,治理模式亟需優化問題——
網格治理裝上“智慧大腦”
●鄉村兩級政務服務事項進駐貴州政務服務網;建立“一中心一張網十聯戶”體系
“以前補辦社保卡,必須去區政務中心,如今網上申請后,工作人員在后臺就審批了,還能郵寄到家,太方便了!”近日,白云區艷山紅鎮雞場村村民趙斌說。
2021年7月,白云區實施“互聯網+政務服務”,依托“一云一網一平臺”,實現營業執照、駕駛證、社保卡等多類電子證照一鍵調用,梳理“政務服務類事項”1500余項進駐“電子政務服務平臺”,做到群眾事網上辦。
為讓數據多跑路,群眾少跑腿或不跑腿,貴陽市運用大數據技術,深化一網辦、移動辦和代幫辦等服務,將鄉村兩級政務服務事項同步進駐貴州政務服務網,打通網辦渠道。群眾還可通過“云上貴州多彩寶”APP在移動端咨詢辦理業務。
暖春三月,息烽縣溫泉鎮安江村網格長何偉正忙著協調群眾糾紛,村民吳厚培未經允許把泥土和木材堆放在吳建家空著的畜牧圈里,兩人發生爭執。網格員黃遠發聽到他們的爭吵后,立即通過“貴陽市網格化服務管理系統”手機終端反饋問題,網格長接到系統提示后隨即到現場調解處置。
溫泉鎮通過村黨支部帶動、支書帶領、黨員帶頭、群眾跟隨的“三帶一跟”模式,將13個村(社區)劃分成41個網格,錄入人員信息2萬余條,推選黨員、鄉賢、離退休干部等581名德高望重人員作為聯戶長,配合網格員做好聯戶區域事務,推動形成“人在格中走,事在格中辦,小事不出格,大事不出村”的網格化管理模式,激活鄉村治理內生動力。
從便民服務、調解糾紛,到環境整治、疫情防控,服務直接覆蓋到戶、宣傳到人。依托“貴陽市網格化服務管理系統”,貴陽市建立“一中心一張網十聯戶”三位一體綜合運行體系,以各級綜治中心為“指揮部”,將區域劃分為若干個網格單元格,按十戶左右標準劃分聯防聯治服務單元,發揮黨組織對鄉村治理的領導作用,組織動員黨員群眾共同參與鄉村治理,同步推進黨建網、民生網、平安網“三網融合”,推動數字技術與鄉村治理深度融合,打造共建共治共享的鄉村治理格局。
“自從裝了‘天眼’,村里的路明顯更干凈了,擺攤做生意的都主動把垃圾收拾干凈,不然村里把視頻公布出來,要被笑話的。”花溪區石板鎮石板二村村民劉凱說。
得益于園區發展的引流,近些年來,石板二村新增流動人口1700余人,村級治安、公共安全、環境衛生等方面的問題也隨之而來。2022年,石板二村啟動視頻監控安裝項目,在全村安裝170余個監控設備,覆蓋全村748戶村民。視頻監控集事件預警回傳、異動監測、紅外夜視等功能于一體,在治安防范、偵查辦案和服務群眾領域發揮了重要作用。
村“兩委”將監控系統運用到農村治房、治水、治垃圾、治廁、治風“五治”工作中,開展黨員戶掛牌帶頭行動,定期將不文明行為在村民廣場進行播放,并由網格小組長到村民家中進行提示,推動黨員群眾共建美好家園、共享振興成果。(通訊員 筑組軒)
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