如果可以用硬科技企業的投融資密度來標注一個區域的熱度，那么，浦東引領區的春天一定來得更早一些：

從1月4日璧辰醫藥完成3000萬美元B輪融資，到1月29日丹生醫藥完成4000萬美元A輪融資；從1月10日醫達健康向港交所遞交招股書，到1月27日芯龍技術在科創板首發上會——2022年頭一個月里，整個張江科學城接連不斷傳來重磅消息，這些最新涌入的金融活水將為引領區鏈接起科技與產業，為未來一段時間的技術攻關、產業化落地加足馬力。

在面臨重重壓力挑戰，上海經濟需要向更高層次進階的當下，浦東新區正借助引領區建設的重大機遇，率先抓住科技、產業、金融這個“三角”，以深化改革力促高水平循環。

匹配精準資源，讓好項目不缺資金

很多“老張江”都習慣把軌道交通2號線的張江高科站認作是整座張江科學城的“原點”。如今已身兼創業者、天使投資人、創業導師等多重身份的張捷，就把自己的孵化器——普健濟康醫創基地安在了距離這個地鐵站不到1000米的地方。

醫療器械類的創業項目成長周期一般要5至8年，創新藥項目更是長達10年以上。“我們前前后后孵化了10多個醫療健康領域創業項目，其中不少已取得突破性進展，有即將上市的細分領域‘獨角獸’，也有拿到注冊許可即將把產品推向市場的潛力公司。”張捷告訴記者，“從0到1”的孵化，關鍵在于構建全生命周期的創新生態。

事實上，在浦東引領區，一批“小而精”的專業孵化器本身或許并不“出圈”，卻能用自身搭建的平臺精準匹配資源，持續孵化出占領新賽道的“頂流”項目。

專注于中樞神經系統領域創新藥研發的博芮健，就是在普健濟康醫創基地成長起來的。去年，該公司一舉搭建了新藥技術轉化平臺，今年又定下新目標——推進多個創新藥和診斷試劑的項目開發，融資計劃也在加速推進中。

“我們做產業、做生態，關鍵是要了解創新規律、尊重創新規律、把握創新規律。”在張江集團董事長袁濤看來，暢通“三角”互動，意味著要圍繞產業鏈抓好兩端——從源頭端發力，整合資源推動策源轉化，加速“創新想法”到“創業公司”的轉化；從末梢端發力，做強平臺推動產業賦能，加快“創業公司”向“龍頭企業”的提升。

統籌布局空間，讓產業化能夠落地

成立兩年多的張江細胞產業園地處張江科學城南部，去年10月升級為張江細胞與基因產業園，一下子集聚起80多家企業。相比成立之初，如今的園區企業數量增長超過一倍，覆蓋細胞研發、存儲、裝備生產、產業平臺等不同領域。

復星凱特的奕凱達是中國首個獲批上市的CAR-T細胞治療產品，其產業化就選擇落在張江，生產基地從開始施工建設到拿到生產許可證僅用時9個月，為患者早日用上創新藥爭取到大量時間。復星凱特首席運營官齊淵元表示，公司目前已在討論項目產能擴增，“未來我們希望不僅是把研發放在浦東，也期待在這里實現更多的產業化布局”。

讓“產業化能夠落地”，浦東率先統籌布局產業空間，在已有生物醫藥產業園區的基礎上進一步提質擴容，集聚產業要素。同時，進一步簡化產業用地規劃指標調整程序，按需確定產業用地開發強度，滿足制造、中試、科研等多樣化需求，提高經濟密度。

到今年年中，張江細胞產業園空間規模將達到30萬平方米，有望容納更多企業和研發機構展開更多創新探索。借助浦東引領區建設契機，張江科學城在細胞技術創新鏈和產業鏈的發展優勢將為全球細胞治療產業帶來更多可能。

預計到2027年，張江細胞和基因產業產值將達到200億元，集聚相關企業超過200家，細分領域龍頭企業不低于30家，累計上市產品超過10個，成為國家細胞和基因產業創新發展的核心示范區，并形成核心競爭力。

未來，以張江科學城為核心承載區，依托南北科技創新走廊，整個浦東的生物醫藥產業將實現南北聯動協同發展。為了給更多的好項目和好產業護航，各類產業用地混合利用的探索和試點已在浦東落地，通過“明確用途+規定比例”模式、“提高單一用途產業用地混合成分”模式、“適建用途+自主比例”模式等創新，不斷提升土地節約集約利用水平，助力產業高質量發展。

提升核心功能，讓硬科技不缺投資

推動科技、產業、金融的高水平循環，資本市場無疑承擔著“樞紐”的職責。截至2021年底，浦東已有32家企業在科創板上市，首發募集資金1083億元，分別占上海的54%和71%。這些上市公司主要集中在新一代的信息技術、生物醫藥、高端裝備等技術攻關領域。

進一步有序加大金融開放力度，完善金融市場體系、產品體系、機構體系、基礎設施體系，支持在浦東設立國際金融資產交易平臺，試點允許合格境外機構投資者使用人民幣參與科創板股票發行交易；研究在全證券市場穩步實施以信息披露為核心的注冊制，在科創板引入做市商制度——這是在資本市場領域，引領區意見明確賦予浦東的改革重任。

如何讓硬科技不缺投資？今年以來，針對擬上市企業開具上市合規證明的實際需求，浦東在全國率先試點以企業信用信息報告代替行政合規證明的新機制。“我們與監管部門及滬、深、北、港等交易所進一步加強聯合走訪、聯合輔導、聯合問診、聯合培訓機制，及時挖掘、主動響應不同規模、不同類型企業對不同市場的上市融資需求。”浦東新區金融工作局局長張紅透露，正在推動機構發起設立浦東新區企業上市促進會，集聚更多的專業化、市場化服務資源，全面助推企業對接多層次資本市場。

集聚了上海證券交易所、上海期貨交易所、上海保險交易所、中國產權交易所、中央國債登記結算有限責任公司（中債登）、中國信托登記有限責任公司（中信登）、中國證券登記結算有限責任公司（中證登）等國家級要素市場和金融基礎設施的陸家嘴，也已錨定科技、金融、產業的高水平循環，全面提升核心功能，加快建成國際一流金融城。最近，陸家嘴金融城正在研究相關舉措，激活潛在的產業發展空間，更好面向未來培育發展新動能。

本報記者 唐瑋婕