近日,省衛健委、發改委、老齡辦聯合印發《安徽省“十四五”老齡事業發展規劃》,進一步部署推動我省老齡事業發展和養老服務體系建設。
近年來,我省老齡政策法規體系不斷完善、多元社會保障不斷加強、老年宜居環境建設積極推進,老年教育培訓、文化娛樂、健康養生等融合發展新業態不斷涌現,老齡事業發展不斷取得新成就。據2021年安徽人口發展情況報告分析,全省60歲及以上人口為1146.2萬人,占常住人口18.75%。其中,80歲及以上高齡老人為189.5萬人,占常住人口比重為3.1%,比上年提高0.14個百分點。老年人口規模大,老齡化速度快,加快建設與人口老齡化進程相適應的養老服務體系迫在眉睫。
“老吾老,以及人之老”,敬老愛老是中華民族的傳統美德。從現實來看,居家養老“膝下承歡”是大多數老年人的選擇。但隨著人口跨地域流動增多、年輕人工作生活壓力加大,一些子女照顧老人力不從心。社區作為直接面向群眾的社會治理基層單位,應積極探索適應當地需求的社區養老模式,把“養老院”搬到家門口,讓更多老年人享有“身邊、床邊、周邊”的優質養老服務。通過新建、改造、租賃等方式,支持在社區開辟空間開展養老服務,因地制宜補齊社區養老服務設施短板,提升社區養老服務能力。加大資金投入力度,結合居民養老需求,通過政府購買等形式,將市場上質量好、口碑佳的養老企業嵌入社區、引進家庭,為老年群體提供實惠、專業且便捷的養老服務。
隨著老年群體消費能力不斷提升,老年人需求結構正在從生存型向發展型轉變,除日常生活的實物消費,還包括文化、藝術、體育、旅游、休閑等新型消費,銀發經濟成為新的經濟增長點。應充分考慮老年人生活習慣,加快老年用品制造業和服務業轉型升級,積極開發適老化技術、設施和產品,為老年人提供更舒心的產品和服務。推動養老服務業與醫療、體育、文化、旅游等產業融合發展,培育養老產業新業態,滿足老年群體差異化、個性化需求。積極探索“養老+互聯網”服務模式,利用大數據、人工智能等技術手段,加快智慧養老服務深度應用,幫助老年群體跨越“數字鴻溝”,提升老年人的獲得感、幸福感。
讓老年群體享受更好的養老服務,亟需培養素質過硬的養老護理人才隊伍。國家衛健委表示,我國對養老護理員的需求有600多萬,但目前全國僅有50多萬名從事養老護理的服務人員,遠不能滿足需求,年輕護理人才更是奇缺。解決養老服務行業“用工荒”,一方面,要鼓勵各級學校開設養老服務相關專業,構建從中職、高職到本科院校立體化專業教育體系,擴大人才培養覆蓋面。另一方面,學校應與養老企業建立人才培養合作機制,將專業知識和實踐技能有機結合,提高人才培養質量。同時,完善養老服務行業職業技能等級認定制度,讓年輕人看到行業上升空間和發展希望,從而吸引更多年輕人加入養老行業,讓這份“夕陽事業”自帶“朝陽氣質”。
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